多年來,西藏自治區日喀則市江孜縣扎西林村黨支部大力實施“畫同心圓促致富”黨建工程,通過開展“端午粽香濃、民族一家親”茶話會、云端吃月餅賞月、“貼對聯、掛燈籠”同心過年等活動,讓說團結話、做團結事成為村民群眾的自覺行動。
林芝市察隅縣各駐村工作隊強化基層黨組織建設,共協助完善村相關規章制度200余條,開展政策學習和黨支部活動3600余場次,幫助群眾辦實事1500余件。察隅縣古拉鄉則巴村黨員阿鄧珠說:“黨組織的戰斗堡壘作用加強了,堅定了廣大群眾聽黨話、跟黨走的信心和決心!”
放眼新時代新征程上的高原大地,各級黨組織聚焦“小切口”做好黨建“大文章”,為西藏長治久安和高質量發展提供了堅強的組織保證。2022年,西藏圍繞把基層黨組織建設成為鑄牢中華民族共同體意識、帶領群眾致富、維護社會穩定、守衛邊疆領土、開展反分裂斗爭的堅強戰斗堡壘,不斷提升抓黨建強黨建的能力素質,基層黨組織全面進步全面過硬的成果更加顯著。
凝心聚魂:在錘煉黨性、為民服務、推動發展上力行
筑牢信仰之基,初心融進靈魂。全區各級黨組織深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,把學習研討、教育培訓、講專題黨課、開展主題實踐活動、用好網絡平臺等貫穿學習貫徹全過程。區黨委組織部舉行全區組織系統學習貫徹黨的二十大精神宣講報告會,示范帶動全區組織開展學習研討會2.1萬余場次,舉辦專題(線上)培訓班3882期,開展宣講2.3萬余場次,覆蓋基層黨員群眾54.5萬人次。
全區各級黨組織和廣大黨員干部鞏固拓展黨史學習教育成果,黨史學習教育開展以來,累計舉辦集中學習研討會7萬余場次,講授專題黨課1.4萬余場次,邀請專家輔導5000余場次,推動黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局;持續深化“黨課開講啦”“學習身邊榜樣”等活動,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,引導黨員干部累計開展調研1.75萬次、解決群眾反映強烈問題1.78萬個,為群眾辦實事好事9.16萬件。
西藏制定印發《關于貫徹落實習近平總書記基層黨組織建設“五項要求”的實施意見》,明確具有方向性、導向性、實踐性的目標要求和20項工作舉措。堅持黨建引領“四個創建”,在全區打造100個民族團結進步、100個高原特色經濟高質量發展、50個高原生態文明建設、50個固邊興邊富民、50個“雙強六好”“兩新”組織基層黨組織示范點,帶動基層黨組織提質增效。
在去年的疫情大戰大考中,西藏大膽提拔重用豁得出來、沖得上去的干部。152名有思路、有想法、有辦法的干部被及時調整充實到關鍵崗位,400余名入黨積極分子被吸收為預備黨員,69名村(居)后備力量、鄉村振興等各類專干被吸納進“兩委”班子,對300多名不畏艱險、向“疫”而行的醫護人員在評聘職稱時予以優先考慮。
強基固本:在大抓基層中不斷增強黨組織政治功能
今年農歷除夕,拉薩市林周縣春堆鄉卡東村村民多章特地邀請駐村干部在家中吃團圓飯。回想近年來在駐村工作隊幫助下,村里發生的喜人變化,多章難掩心中感激。
“駐村干部不僅幫助我們成立了農機合作社 ,還為鄉親們解決了很多急難愁盼問題。大家不僅能在家門口增收創收,居住環境也越來越好了!”多章的話語道出了西藏全面優化干部駐村工作帶來的良好效應。
在駐村工作中,西藏堅持黨群干部進弱村、經濟干部進窮村、政法干部進復雜村、農牧干部進產業村、科技干部進專業村,共選派2.03萬名干部進駐全區5541個村(居)。實施“領隊抓總、臨時黨支部抓落實”的駐村管理新模式,在全區遴選74名優秀縣處級實職年輕干部擔任駐村總領隊、掛任縣區委副書記。持續整頓軟弱渙散基層黨組織,去年全區共排查出軟弱渙散基層黨組織373個。
為完善黨組織領導的鄉村治理體系,西藏實施基層干部主題培訓行動計劃,實現全區13.7萬余名基層干部培訓全覆蓋。大力實施村主干國家通用語言文字教育培訓攻堅行動,截至目前,全區村(居)“兩委”班子成員中基本會使用國家通用語言文字的有23960人、占總人數的76.69%。
西藏夯實抓黨建促鄉村振興工作力量,完成從優秀村(居)黨組織書記、鄉村振興等專干中招錄70名公務員、招聘210名事業編制人員。全面落實村干部薪酬待遇動態增長、業績考核獎勵機制,腹心村“兩委”正職薪酬達到每年36658元,邊境村“兩委”正職薪酬達到每年40323元。大力實施村級集體經濟空殼村“清零”行動,全區有集體經濟的村(居)5535個、占比99.89%,其中年收入5萬元至50萬元的2410個、50萬元以上的576個。
提升效能:統籌推進新領域新群體基層黨建工作
“不管在什么樣的環境里,我們都應該銘記自己的身份、發揮自己的作用。”有著30多年黨齡的拉薩市城關區巴爾庫路商圈黨支部紀檢委員李新同,在去年的疫情大戰中,身兼宣傳員、卸貨員、消毒員、送貨員等多個崗位角色,一路沖鋒在前,讓群眾真切地感受到了黨員的先鋒模范作用。
李新同所在的黨支部,是西藏眾多“兩新”組織的一個代表。近年來,西藏著力構建城市“大黨建”格局,進一步完善“街道大工委—社區大黨委—網格黨支部—樓棟黨小組”組織體系,持續鞏固和發展社區“兩委”班子成員100%是黨員的成果,深化城市基層黨建引領基層治理。
西藏加強和改進非公企業和社會組織黨建工作,7市地74縣區均成立了“兩新”工委,全區“兩新”組織行業黨委達到136個。截至去年6月底,全區“有固定經營場所、有10名以上員工、有生產經營活動”的非公企業黨組織覆蓋率達到76.68%,社會組織黨組織覆蓋率達到96.71%,工青婦等群團組織黨組織覆蓋率超過66%。
值得一提的是,為抓好“兩新”組織黨組織和黨員示范帶動,西藏從“兩新”組織中推薦黨的二十大代表人選1人、全國人大代表人選4人、全國政協委員人選3人、自治區政協委員人選171人、自治區人大代表人選30人,為德才兼備、公道正派、綜合素質突出的“兩新”組織人士充分發揮作用搭建了平臺。
通過全面提升基層黨組織組織力,讓基層黨組織被群眾看得見、給群眾幫得上、讓群眾信得過,西藏基層黨組織正成為堅強有力的戰斗堡壘,黨員干部主動作為、勇于擔當,真正成為了群眾的主心骨。
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