凝心聚力促發展 履職盡責譜華章——2021年自治區政協工作綜述

　　砥礪奮進新時代，步履鏗鏘又一年。回望2021年，收到提案384件、立案361件，收集意見建議391條，為群眾辦實事解難事156件，組織各類學習研討322次……這一個個數字背后都是委員們履職盡責的身影，每一個建議和活動，都盡顯委員們務實擔當的精神。

　　一年來，在全國政協精心指導和自治區黨委堅強領導下，政協第十一屆西藏自治區委員會常務委員會團結引領全區政協組織、政協參加單位和廣大委員，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想、關于西藏工作的重要論述和新時代黨的治藏方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢把握政協工作的“根”和“魂”，始終在大局下謀劃政協工作，始終著眼于把更多的人團結在黨和政府周圍，積極發揮專門協商機構作用，努力把人民政協制度優勢轉化為治邊穩藏效能，干出了新時代西藏政協工作的新樣子。

　　強化政治引領 凝聚思想共識

　　一年來，自治區政協緊緊圍繞慶祝中國共產黨成立100周年這條主線，組織委員認真學習領會習近平總書記“七一”重要講話和視察西藏重要講話精神，及時傳達學習習近平總書記最新重要講話精神，舉辦“政協講堂”10場、各類講座19次。發揮“關鍵少數”示范引領作用，黨組班子成員和主席會議成員深入聯系點開展集中宣講，市縣政協和界別委員也紛紛在干部群眾中開展集中宣講。

　　同時，召開全區政協系統黨的建設工作經驗交流會暨宣傳思想工作座談會，制定印發《關于加強和改進政協宣傳思想工作的意見》，推進政協系統黨的建設、意識形態和宣傳思想工作深入開展。以西藏和平解放70周年為契機，舉辦慶祝西藏和平解放70周年座談會和夏季聯誼會、開展“沿拉林鐵路看城鄉發展變化”等主題視察系列活動。在深入交流協商、積極建言資政的過程中統一思想、升華認識、凝聚共識，激發政協委員守護民族團結生命線的政治擔當，不斷鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

　　此外，深入開展黨史學習教育和“三更”專題教育。以政協黨組理論學習中心組學習為引領，推進黨組會議、主席會議、常委會會議以上率下“領學”，機關黨組和專門委員會分黨組主動跟進“促學”，機關黨支部、臨時黨支部、黨小組結合業務“深學”，政協委員和機關干部依托“政協講堂”“書香政協”等平臺“講學”，以開展“走進委員——講黨恩、聽心聲、辦實事、聚人心”活動為載體，寓思想政治引領于“我為群眾辦實事”實踐活動之中，為群眾辦實事解難事156件，引領各族群眾發自內心地聽黨話、感黨恩、跟黨走。

　　發揮渠道作用 推進協商民主

　　2021年，自治區政協全面貫徹新時代黨的治藏方略，落實“三個賦予、一個有利于”要求，圍繞自治區黨委和政府中心任務，深入調查研究、開展政策宣講、積極建言獻策、廣泛凝心聚力。

　　自治區政協相關負責人介紹，一年來，自治區政協召開“積極推動綠色建筑建材業標準化管理和規范化處置”“西藏公共體育服務體系建設”“規范小區物業管理，提高社區治理水平”“更好發揮鄉鎮農牧綜合服務中心在鄉村振興中的作用”“深化‘遵行四條標準、爭做先進僧尼’教育實踐活動，推進藏傳佛教中國化”5次專題協商會議；召開《西藏自治區國家生態文明高地建設條例（草案）》《拉薩市物業管理條例（修訂草案）》立法協商會和“發揮委員主體作用，加快推進西藏特色產業發展”界別協商會、“啟動和實施關注森林活動”等對口協商會；召開“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”等重點關切問題情況通報會；圍繞“關注人民群眾舌尖安全，推動低氟茶補貼政策落實落地”“農業科技發展和優化種植業結構”“科技助推高原生態環境改善”等主題開展委員視察；選擇“持續優化營商環境”“宗教界代表人士培養工程”“城鄉生活垃圾和污水處理現狀分析”“新冠疫情防控及疫苗接種情況”等主題開展調研議政，著力推進中央第七次西藏工作座談會精神貫徹落實和“十四五”規劃順利實施。

　　創新驅動為引領 力促工作提質增效

　　一年來，自治區政協堅持以改革創新精神推進政協經常性工作常做常新、出彩出新。

　　——提案工作穩步推進，流程更加規范、程序不斷優化、督辦持續加強，全年共收到提案384件、立案361件，自治區政府領導督辦重點提案12件、自治區政協領導督辦重點提案10件，提案辦復率達100%。

　　——文史資料工作扎實開展，征編出版《一名新聞工作者的西藏記憶》《西藏脫貧攻堅紀事》，整理編輯《西藏民主改革日記》《我眼中的70周年》《高原紅》等史料。

　　——協商協作不斷深化，配合全國政協圍繞“加強青藏高原生態環境保護與氣候變化適應”等開展實地調研，協同兄弟省市政協開展專題調研12次。

　　——信息網絡宣傳工作創新發展，首次采取遠程視頻方式開展協商，暢通了政協系統上下協同、聯動履職渠道。

　　——全年編報社情民意信息58條、履職簡訊530期，編輯出版《西藏政協》《西藏政協·理論研究與實踐》6期，在《人民政協報》《中國政協》刊發履職報道和理論文章20余篇，推動理論研究與履職實踐相互促進、創新發展。

　　加強自身建設 提升履職能力

　　自治區政協相關負責人說：“一年來，我們著眼專門協商機構建設，制定《中國人民政治協商會議西藏自治區委員會協商工作規則》，對協商內容、協商形式、協商程序、協商原則等作出規定，著力提高協商工作制度化規范化程序化水平。立足發揮政協委員主體作用，修訂《政協西藏自治區委員會關于激勵委員履職盡責 進一步發揮主體作用的辦法》和《自治區政協委員考核內容和量化標準》，為提升政協履職效能作出制度性安排。”

　　除此之外，自治區政協還召開了全區政協民族和宗教委員會工作座談會，加強各級政協專門委員會之間的學習交流和溝通聯系。舉辦全區基層政協干部理論與實踐研討班、民族和宗教界委員培訓班、政協系統社情民意信息工作培訓班，有效提升了政協委員和機關干部的能力素質。加大對基層政協工作聯系指導力度，深入開展調研督查，推動中央政協工作會議和自治區黨委政協工作會議精神落實落地。

　　同心共筑時代夢，奮楫篤行再起航。下一步，西藏廣大政協委員將在聚力“四個創建”“四個走在前列”中擔當作為、真抓實干、盡職盡責，在事關國家統一、民族團結、社會穩定等重大原則問題上，積極正面發聲，旗幟鮮明斗爭。發揮好委員履職考核評價的導向作用，表彰獎勵優秀履職者和優秀提案者，為西藏長治久安和高質量發展貢獻政協力量。