西藏林芝市脫貧攻堅紀實：幸福路上，一個都不能少

　　6958戶23893名建檔立卡貧困群眾全部脫貧摘帽，490個貧困村（居）全部退出，絕對貧困全面消除。建檔立卡貧困群眾人均純收入由2015年底的2855元提高到2020年底的1.3萬元。在全面打贏脫貧攻堅戰中，林芝市交出了喜人的“脫貧攻堅答卷”。農牧民群眾的獲得感幸福感安全感越來越強。

　　自脫貧攻堅戰全面打響以來，林芝市把脫貧攻堅作為最大政治責任、最大民生工程、最大發展機遇，始終堅持把加強組織領導作為前提、始終堅持把完善政策體系作為保障、始終堅持把加大資金支持作為關鍵、始終堅持把發展扶貧產業作為動力、始終堅持把促進教育就業作為抓手、始終堅持把建設美麗林芝作為載體、始終堅持把凝聚社會力量作為支撐、始終堅持把落實社會兜底作為防線等“八個始終堅持”，為決戰全面小康、決勝脫貧攻堅作出積極貢獻。

　　政策優先 增進民生福祉

　　林芝市在全區率先完成易地扶貧搬遷，759戶3392名貧困群眾入住新居。完成“三巖片區”507戶3252人搬遷安置。扎實做好穩就業工作，落實保就業任務，累計新增城鎮就業2.2萬人，轉移農牧區富余勞動力15.34萬人次，城鎮零就業家庭全部動態清零。

　　2020年10月，針對“三巖片區”群眾就業難的問題，巴宜區人力資源和社會保障局在百巴鎮嘎吉村、八一鎮加乃村舉辦易地扶貧搬遷巴宜區安置點專場招聘會。把招聘會開到村民家門口。招聘會共有15家區直幫扶單位參加，43家企業進行招聘，涉及服務員、銷售、保安、電工、駕駛員、種樹工人等10多個行業，提供符合“三巖片區”搬遷人員條件的崗位300余個，現場達成初次就業意向120余人。

　　“本來覺得自己沒有文化，也沒有什么技能，擔心以后家庭的收入會受限制，沒想到在這次招聘會上找到了菜館服務員的工作，很開心。人社局工作人員還上門一家一戶講解就業扶持政策，了解我們的培訓意愿和就業意向。希望我們通過培訓都能有一技之長。”百巴鎮嘎吉村村民央金笑著說道。

　　脫貧攻堅 教育先行

　　堅持教育優先戰略，出臺《關于促進教育發展若干政策措施意見》《深化新時代教育改革發展意見》《促進教育事業發展激勵辦法》，新建、改擴建幼兒園、中小學238所，建成林芝職業技術學校。全面完成義務教育均衡發展目標任務，學前三年毛入學率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達93.18%、96.53%、91.71%。“五個100%”教育目標全面實現，教育質量穩步提升。

　　為充分發揮職業教育助力脫貧攻堅的重要作用，學校突出“以服務為宗旨，以就業為導向”的辦學理念，努力辦好人民滿意的職業教育，助力脫貧攻堅。學校大力發展職業教育，助力脫貧攻堅，緊扣林芝市“一帶四基地”、生態旅游和市場用工需求開辦專業。校企合作單位37家，校外實訓基地24個，引企入校3家，幫扶企中校培養學徒1家。

　　“我去年來到林芝職業技術學校，在這里我們不用交學費，學的是茶葉種植與加工的專業，打算畢業以后回家擴大家里茶葉的種植規模，也希望能幫上村里的群眾，幫助大家一起通過種茶來增收致富。”來自墨脫縣德興鄉荷扎村的次仁拉珍告訴記者。

　　生態宜民 美了百姓

　　近年來，林芝市貫徹“兩山”理論，牢牢守住生態環保底線，堅決打贏污染防治攻堅戰，城鎮生活垃圾、污水得到有效處理，生態環境持續向好。林芝市成功創建國家生態文明建設示范市，巴宜區成功創建國家首批生態文明建設示范市縣。制定出臺《生態公益林保護條例》《森林草原防火條例》，持續開展國土綠化行動和重點生態功能區修復工作，實施“兩江四河”流域造林、重點造林工程建設等國土綠化工程。近年來，林芝市完成人工造林27.8萬畝，治理沙化土地19.3萬畝，森林撫育41萬畝，森林覆蓋率達到53.6%。“五無”植樹活動全面完成。空氣質量達標天數比例持續保持在100%，主要江河湖泊水質達到或優于Ш類標準，集中式飲用水水源地水質達標率100%。

　　“以前村里都是土路，路上還都是牛糞，一下雨村里的路更是泥濘不堪。這些年來，國家的政策越來越好，我們不僅脫了貧，村里也修了水泥路，牲畜也是單獨圈養，村里老百姓的環保意識也提高了，現在住在村里每天心情都很愉悅。”察隅縣竹瓦根鎮龍古村村民嘎桑卓瑪笑著說道。