西藏：緊盯短板弱項抓整改 持續增進人民群眾獲得感幸福感安全感

　　今年是全面建成小康社會的收官之年。4月以來，九屆西藏自治區黨委第七、第八輪巡視牢固樹立以人民為中心的發展思想，聚焦“四個落實”，緊盯公共服務、基礎設施、生態環境等方面短板弱項，發現并督促被巡視地區、單位黨組織認真履職盡責，立行立改有關事項50余件。

　　“索縣一樓樓道因電表箱著火引發火災，其他公共場所也存在消防安全隱患……”今年8月中旬，正在那曲市索縣開展巡視的西藏自治區黨委第八輪巡視第九巡視組收到群眾反映：當地公共場所均存有較大火災隱患。

　　“安全無小事，責任大于天。類似問題，一頭連著人民群眾生命財產安全，一頭連著經濟發展和社會穩定，必須引起重視。”巡視組隨后將該問題向索縣縣委作了反饋。

　　十天后，索縣縣委向巡視組報送了整改情況。在索縣縣委的督促下，該縣應急管理局聯合消防救援大隊、電力公司等單位，對全縣電器線路隱患開展了六次排查，共檢查46家單位，發現電器線路隱患19起，現已全部整改到位。同時，深入開展電器隱患安全宣傳，明確按照電力公司線路責任劃分標準，安排專人負責電表箱安全。

　　無獨有偶，在數千里之外的阿里地區日土縣，西藏自治區黨委第八輪巡視第十四巡視組也收到群眾有關安全問題的反映：該縣回收廢舊機油儲存庫現存機油共8桶2000公升左右，儲存庫距離居民區不足100米，個別不足50米，且無人管理，安全隱患極大。

　　“按照巡視整改要求，我們在縣委的督促指導下，堅持不回避、不推脫、不遮掩，已將8桶廢舊機油全部運送至阿里地區集中儲存點，并對縣廢舊機油儲存點庫房進行了清理，現正積極協調尋找符合機油暫儲條件的地點。”日土縣交通運輸局有關負責人介紹說，將進一步加強廢舊機油的收集管理，實行專人負責，每月定時收集并及時運送至地區集中儲存點。同時，將對現有儲存點配備相關消防設施，每日組織專人進行巡查登記，確保人民群眾生命財產安全。

　　作為國家重要的生態安全屏障，長期以來，西藏牢固樹立綠水青山冰天雪地就是金山銀山的理念，始終把生態文明建設擺在突出位置，大力推進環境保護工作，形成了“生態環保、人人有責”的共識。

　　“日喀則市南木林縣城段多處污水直排湘河，造成湘河水體污染；昌都市卡若區俄洛鎮第二小學對面河岸處傾倒大量的生活垃圾，影響居民健康和城市生活環境；那曲市安多縣垃圾清運不及時，部分已滿的垃圾箱未及時運送處理，隨意焚燒垃圾現象較為突出……”從第七輪巡視開始，各巡視組就陸續收到被巡視地區、單位干部群眾反映的生態環境保護相關問題。

　　“生態環境保護是一場持久戰，中央第七次西藏工作座談會對西藏生態環境保護工作提出了更高要求。”西藏自治區黨委第八輪巡視第三巡視組負責人表示，在以往巡視基礎上，兩輪巡視28個巡視組對拉薩市、昌都市等4個地市及7地市49個縣區生態環境問題進行了一次全方位“掃描”，對發現的問題逐條逐項反饋給被巡視地區、單位黨組織，督促當地黨委認真履行主體責任，協同環保、市政等部門逐條逐項立行立改，切實抓好生態環境保護工作，使美麗西藏天更藍、山更綠、水更清。

　　“黑頸鶴是世界上唯一生長、繁殖在高原的鶴。”為加強對黑頸鶴的保護，國家在日喀則市薩迦縣設有專門的黑頸鶴自然保護區，然而2018年底中央環保督察組在該縣督察時發現，在黑頸鶴保護區內居然有水泥采礦場。中央環保督察組遂要求薩迦縣吉定鎮高新雪蓮水泥廠在2019年2月28日前完成黑頸鶴保護區內采礦場的生態環境恢復工作。

　　“黑頸鶴保護區內采礦場的生態環境恢復工作不僅沒有按時完成，且現采礦場路邊擋墻較低，滑坡、滾石等安全隱患較大。”收到巡視反饋意見后，薩迦縣委及時督促該縣第二輪中央生態環保督察配合辦向日喀則高新雪蓮水泥有限公司下發督辦單，由該公司成立專項工作組，出資約20萬元完成了整改各項工作。

　　在日喀則市仁布縣切娃鄉，年近古稀的達瓦又帶著孫子，來到該鄉文化站。“我們每天都會來這里，我看看閑書，孫子做會兒作業，這就是我們的‘秘密基地’。”達瓦很小就跟隨父母從阿里地區遷到了日喀則市仁布縣，他一到仁布縣，就喜歡上了當地傳統文化，經過刻苦學習后，他經常應邀表演江噶爾藏戲。隨著年齡漸長，達瓦身體大不如前，便習慣“坐下來”，看看有關傳統文化的書籍，鄉文化站就是達瓦“活到老、學到老”的一個好去處。

　　“文化站建了好幾年了，前些年一直沒開。”達瓦介紹說，半年前，切娃鄉文化站還“空無一人”，不僅浪費資源，干部群眾日益增長的文化需求也沒有得到滿足。今年8月底，西藏自治區黨委第八輪巡視第二巡視組在仁布縣巡視時收到群眾反映：仁布縣公共文化服務場所缺乏有效管理，利用率低，活動廣場、綜合文化樓、青少年活動中心等縣、鄉文化活動中心長期閑置。

　　巡視組很快將群眾反映問題向仁布縣委作了反饋，仁布縣隨即明確每周三至周日上午10點到晚上10點免費開放縣文化活動中心，各鄉鎮文化站每周開放時間不能低于42小時，并嚴格落實“八有”標準，確保管理科學、運行有序。

　　在公共服務方面，各巡視組在其他地方均發現了一些問題，如拉薩市城關區濱河路存在路面下陷、多處石欄損壞、部分大理石路磚破損和貼磚脫落問題；日喀則市昂仁縣部分公共廁所因設施損壞無法使用，長期大門緊鎖；那曲市索縣中學基礎設施建設滯后，學校教學樓、學生食堂、教工宿舍、學生宿舍屋頂部分防水層脫落，近兩年出現不同程度的漏水……

　　“有的已整改到位，有的正在整改中。”西藏自治區黨委巡視辦有關負責人表示，將繼續督促有關部門對巡視反饋問題扭住不放、持續用力，堅決摒棄“過關”心態，做到不留死角、不留隱患，確保整改成效經得起歷史和實踐的檢驗。