垃圾收費制度扮靚鄉村——香格里拉市金江鎮農村人居環境整治典型案例

　　一直以來，農村垃圾處理都是最棘手的問題，農戶自建小垃圾池焚燒垃圾，垃圾隨地傾倒、堆放現象十分普遍，鄉村儼然成了“天然垃圾場”。集中焚燒、 簡易填埋的垃圾處理方式又造成了二次污染，損害農村 人居環境，影響周邊居民生產生活和村容村貌。近年來，香格里拉市金江鎮圍繞建設美麗宜居鄉村目標，以人居環境整治提升為著力點，合理制定農村生活垃圾處理收費制度，促進全民參與環境綜合治理，有效改善鄉村人居環境。

　　加強線上線下聯動，有力推進垃圾收費宣傳工作。召開農村生活垃圾處理收費工作部署會，明確生活垃圾收費管理制度具體事宜，全面宣傳生活垃圾處理收費的相關政策法規及征收標準，講解征收生活垃圾處理費的目的及意義，面對面解答群眾對征收生活垃圾處理費的各種 疑問。通過微信公眾號推送、微信群宣傳解疑、工作人員入戶講解等形式深入宣傳收費標準與優惠政策，同時每年向各村主動公示費用收取及使用情況，切實提升群眾知曉率及認同感。

　　科學制定方案。為做實做細農村生活垃圾收費工作，金江鎮組織工作人員對全鎮農戶、機關、商戶等開展社情民意調查，并積極學習外地先進經驗。結合本地實際因地制宜制定生活垃圾收費制度，對一般農戶，鎮域內機關單位、鎮域內在職在編人員，鎮域內街道商戶、酒店等制定不同收費標準，對五保戶、孤寡老人免征農村集鎮生活垃圾處理費；烈屬、下崗職工和低收入困難家庭居民戶、公共福利事業單位（如敬老院、老人活動中心、福利院等）由第三方根據實際情況適當減免費用。全鎮全年共收取生活垃圾處理費892400元。

　　建立長效機制。為切實解決農村垃圾增長速度快且難以集中處理的難題，鎮黨委、政府通過實地調研，將垃圾場及配套垃圾車交由企業運營管理，由企業負責全鎮范圍內垃圾處理。通過向群眾提供“先享后付”的服務方式，年底統一征收費用。2022年金江鎮建立占地面積4.5畝的垃圾熱解站，運轉經費從全鎮繳納的垃圾處理費支出。自垃圾熱解站運行以來，實現了生活垃圾減量化、無害化，全鎮農村生活垃圾收費覆蓋率達100%，垃圾清運覆蓋全鎮7個行政村及89個村民小組，每周各村民小組保障 2至3次垃圾清運，日均垃圾處理量達30噸，完全實現全鎮生活垃圾日產日清，提升了全鎮人居環境，村容村貌煥然一新。