黨建引領經(jīng)濟發(fā)展 攜手共建美麗迭部
臘子口戰(zhàn)役紀念碑。
云上扎尕那。
俄界會議舊址。
近年來,面對繁重的發(fā)展任務和復雜的發(fā)展環(huán)境,甘肅省甘南藏族自治州迭部縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,團結帶領全縣各族干部群眾,緊緊圍繞“綠色轉型、美麗富民”的發(fā)展導向和建設幸福美好新迭部的總體要求,堅持以基層黨建引領經(jīng)濟社會發(fā)展,致力謀全局、扎實抓開局、持續(xù)創(chuàng)新局,全縣經(jīng)濟發(fā)展在優(yōu)化結構中穩(wěn)步向前,項目建設在克難攻堅中強勢推進,社會事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中明顯進步,平安建設在群防群治中筑牢基石,黨的建設在全面加強中再現(xiàn)亮點,脫貧攻堅、民族團結、全域無垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治以及生態(tài)文明小康村建設等各項工作取得了可喜成績,奮力譜寫了一曲自強奮斗、團結攜手奔小康的時代交響曲。
黨建領航 固本培元
迭部縣始終堅持把黨的政治建設擺在首位,不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力,堅持以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展。一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,建立了130余項長效機制。當前,黨史學習教育正在各級黨組織如火如荼開展中。通過學習優(yōu)化工作思維,推動黨員干部思維方式和思想認識水平更加符合新時代要求、更加符合事業(yè)發(fā)展需要。二是建立健全干部工作素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五大體系”,大力選拔在脫貧攻堅主戰(zhàn)場、環(huán)境整治第一線、維護穩(wěn)定最前沿踏實干事、敢于擔當、實績突出的干部,構建了系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的機構職能體系。三是以提升組織力為重點,創(chuàng)新黨組織設置和活動方式,縱深推進黨支部建設標準化和“四抓兩整治”,分領域創(chuàng)建八大黨建品牌示范點12個,全縣52個行政村黨支部書記、村委會主任實現(xiàn)了“一肩挑”全覆蓋,改造提升黨群服務中心33個,探索出了一條符合全縣實際的基層黨建工作新路子。四是充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,全力支持人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、各人民團體依法依章程履行職能,統(tǒng)籌推進基層黨建與脫貧攻堅、疫情防控、環(huán)境整治、維護穩(wěn)定、鄉(xiāng)村振興等中心工作同頻共振,做到了重點工作指向哪里,黨組織和黨的工作就延伸到哪里,黨員干部就跟進到哪里,為建設團結富裕文明和諧美麗的新迭部提供了堅強政治保證和組織保證。
深化改革 奔涌逐浪
迭部縣以狠抓黨的組織制度、干部人事制度、人才工作體制機制改革為抓手,圍繞中心大局構建助推改革發(fā)展的動力源泉。制定出臺了《迭部縣基層黨建引領服務大局工作方案》《迭部縣抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅示范縣創(chuàng)建工作方案》和《中共迭部縣委關于全面加強和改進城市基層黨的建設工作的實施意見》等一大批涉及各領域基層黨的建設改革的制度、辦法。全縣黨政機構改革、綜合行政執(zhí)法改革、公車改革等重點改革任務全面完成,最大限度地方便了企業(yè)和群眾辦事,為全面推進“十四五”規(guī)劃按下了“快進鍵”、跑出了“加速度”。
鋪路搭橋 強筋健骨
加強新型基礎設施建設,培育經(jīng)濟增長新引擎。五年來,爭取中央和省級投資項目240個,到位資金19.85億元,完成固定資產(chǎn)投資108億元,爭取項目、投資總額、到位資金創(chuàng)歷史之最,投資拉動效應不斷增強。交通路網(wǎng)體系日趨完善。新增國道2條、省道2條,實施了峰代二級公路、迭若三級公路、扎尕那舊路改造提升工程,被評為全省農(nóng)村“四好公路”示范縣。縣城中心區(qū)綜合開發(fā)成果豐碩。開工建設投資28億元的扎尕那生態(tài)旅游養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)項目,完成了濱江百畝濕地公園、長征路橋梁、阿夏路道路改造、濱江路改擴建、步行街商貿(mào)綜合體、濱江風情線、城區(qū)二期供熱、第二水源供水、城區(qū)美化亮化等項目工程,城市功能更加完善、城市顏值更加靚麗。鄉(xiāng)村基礎設施不斷完善。投資11.74億元建設149個生態(tài)文明小康村,創(chuàng)建清潔村莊41個,“廁所革命”全面推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉房、派出所、鄉(xiāng)村便民服務中心、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)實現(xiàn)全覆蓋,基層政權和社會管理能力顯著增強。
脫貧致富 筑夢小康
決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面小康。迭部縣始終聚焦脫貧攻堅最大政治任務、最大民生工程、最大發(fā)展機遇,堅持“一路算賬不糊涂、一路清醒不馬虎、一路有底不漂浮”的工作思路,把黨的脫貧攻堅政策真正落實到每個貧困戶和貧困群眾身上,集中精力、集中火力發(fā)起全面總攻,堅持基礎建設、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務、生態(tài)扶貧、保障兜底等多種措施協(xié)同聯(lián)動,充分發(fā)揮了基層黨建引領作用,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為脫貧攻堅優(yōu)勢。通過不懈努力,2018年實現(xiàn)了全縣摘帽,2019年22個貧困村全部出列,2020年所有建檔立卡貧困人口見底清零,29個行政村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上,貧困人口人均可支配收入達到8224元,兌現(xiàn)了“小康路上不落下一戶一人”的莊嚴承諾。“十三五”末,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達到22.85億元,是“十二五”末的2.2倍,年均增長15%。萬元GDP能耗控制在國家標準以內(nèi)。三大產(chǎn)業(yè)結構由“十二五”末的22:25:53調(diào)整為19:32:49,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.81萬元,為推動迭部經(jīng)濟社會各項事業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展“快車道”奠定了堅實基礎。
筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘 凝心聚力共拓未來
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的領導延伸到基層的重要載體。迭部縣牢固樹立抓基層、強基礎的理念,突出“政治功能”和“組織力”兩個支點,瞄準“基層黨組織”和“基層黨員”兩類主體,推動基層黨組織擰成“一股繩”、合成“一張網(wǎng)”,凝聚起推動事業(yè)發(fā)展的強大合力。
櫛風沐雨 黨旗高揚
2016年達拉“3·02”火災、2018年“7·11”暴洪災害、2019年“7·29”達拉鄉(xiāng)次哇村山洪災害、2020年洪澇災害以及新冠肺炎疫情防控,每一場都是驚心動魄的大仗硬仗,每一次都是有難同當?shù)膴^勇向前。在災難面前,迭部縣委始終堅持人民至上、生命至上的原則,第一時間作出響應、第一時間轉移安置、第一時間搶險救災、第一時間應急排險,全縣各族干部群眾團結一心、一往無前、眾志成城,以過硬的素質(zhì)、優(yōu)秀的品質(zhì)和可貴的精神詮釋了人間大愛。成功應對各類災害,高質(zhì)量推進災后重建工作,處處體現(xiàn)了“迭部精神”,保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活,確保了受災群眾如期脫貧。
水活渠清 風正勁足
校準作風建設“風向標”,用好監(jiān)督執(zhí)紀“鐵戒尺”。縣委把全面從嚴治黨作為重要抓手,牢固樹立“作風建設永遠在路上”的理念,持續(xù)推進中央八項規(guī)定精神落實落細,深入開展“不作為、慢作為、亂作為、假作為”專項治理,扎實推動作風建設年活動和“四察四治”專項行動,嚴格落實基層減負各項措施,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,打造了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督平臺,全面推進黨風廉政建設向農(nóng)牧村基層延伸。五年來,精準運用“四種形態(tài)”處置問題線索351件,立案審查調(diào)查146件,給予黨紀政務處分208人,組織處理366人,審查調(diào)查辦結率100%,有效維護了黨紀政務的嚴肅性,營造了風清氣正的良好政治生態(tài)。
同心逐夢 高歌奮進
歷史昭示未來,奮斗鑄就輝煌。在中國共產(chǎn)黨成立100周年的重點節(jié)點,甘南州委州政府決定在迭部隆重舉行全州喜迎建黨100周年“紅色臘子口、百年追夢人”主題黨日活動。迭部縣充分利用“紅色迭部”品牌影響力,全面展示迭部新?lián)敗⑿伦鳛椋帪槿輳V大黨員干部呈上一道別具一格的主題黨日“精神大餐”。特別是天津市濱海新區(qū)黨政機關干部1.38萬人將分批次赴迭部開展主題黨日等活動,必將進一步提升迭部魅力和知名度。新時代、新形勢,機遇與挑戰(zhàn)并存。處在“兩個一百年”歷史交匯期的迭部人民將不忘初心、牢記使命,認認真真把迭部的事情辦好,把當前正在干的事情干好,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢再作貢獻、再立新功。
改善農(nóng)村人居環(huán)境 建設美麗宜居鄉(xiāng)村
讓鄉(xiāng)村成為生態(tài)宜居的美麗家園,讓農(nóng)牧民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,這既是時代的呼喚,也是人民的期盼。只有農(nóng)牧村人居環(huán)境改善了,農(nóng)牧民幸福指數(shù)提升了,才能真正深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。迭部縣堅持以文化旅游為首位產(chǎn)業(yè),大力推進文化旅游首位產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,堅持生態(tài)保護優(yōu)先,堅持維護穩(wěn)定與改善民生相結合,全面改善提升了農(nóng)牧村人居宜居水平。
文旅融合 美麗蝶變
激發(fā)全域旅游新活力,做實文旅融合大文章。迭部是全省林業(yè)大縣,境內(nèi)溝壑縱橫,擁有得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢。迭部更是一片被深深刻上紅色烙印的土地,1935年9月和1936年8月,中國工農(nóng)紅軍一方面軍和二、四方面軍先后途經(jīng)迭部,召開了著名的俄界會議,確定了紅軍北上的重大戰(zhàn)略方針,攻克了天險臘子口,打開了通往陜甘革命根據(jù)地的勝利道路,實現(xiàn)了北上抗日的偉大目標。偉大的長征精神深深植根于迭部這片熾熱而光榮的土地,閃爍著耀眼的紅色光環(huán)。近年來,紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游越來越受到人們的青睞。迭部縣委、縣政府緊緊圍繞“紅色旅游、綠色崛起”發(fā)展目標,堅持以“紅”帶“綠”,以“綠”促“紅”,推動紅色迭部人文景觀和綠色迭部生態(tài)旅游效應的深度融合,精心打造扎尕那—虎頭山—措美峰—門日佛洞—多兒洋布—姑麻湖—老龍溝景點精品綠色旅游線,精心打造俄界會議舊址—茨日那毛主席舊居—崔古倉開倉獻糧遺址—臘子口戰(zhàn)役舊址精品紅色旅游線路,逐步形成了藏傳佛教、民俗風情、地質(zhì)科考、森林峽谷、紅色革命旅游線和白龍江流域民俗風情線,邁出了全域旅游發(fā)展最堅實的一步。投資9.59億元實施了旅游基礎設施和旅游產(chǎn)業(yè)項目。成功舉辦了四屆迭部“三大節(jié)會”品牌賽事活動,榮獲“大力士之鄉(xiāng)”“甘肅省民族體育(則巴)推廣基地”榮譽稱號。扎尕那農(nóng)林牧復合系統(tǒng)被聯(lián)合國糧農(nóng)組織評為“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”,扎尕那景區(qū)被確定為國家4A級旅游景區(qū)。成功申報文物保護單位51處、“非遺”保護項目107項,創(chuàng)建3A級景區(qū)3處、紅色教育基地3處、國家級重點文物保護單位2個、省級文物保護單位1個。謝協(xié)村和高吉村上榜第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村名單。五年來,全縣旅游人數(shù)累計達到576萬人次,旅游綜合收入達到30億元。
生態(tài)迭部 顏值擔當
筑牢生態(tài)屏障,守護綠水青山。迭部縣委始終緊扣“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅持“舉特色旗、打綠色牌、建生態(tài)縣”和“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、建設生態(tài)文明、促進經(jīng)濟轉型、實現(xiàn)小康目標”的發(fā)展思路,探索建立“黨建+生態(tài)文明建設”新模式,讓基層黨組織和廣大黨員在推動生態(tài)文明建設第一線爭當綠色先鋒,把黨的基層組織建設活力轉化為生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)生動力。迭部縣境內(nèi)草原植被覆蓋率達到97.3%,森林覆蓋率達到65%,地表水質(zhì)達標率達到100%,構筑了生態(tài)文明建設的堅強堡壘。大力實施生態(tài)文明小康村建設,全面推進村容村貌特色化改造,持續(xù)完善道路、供水、衛(wèi)生等基礎設施,打造了一批文化底蘊深厚、建筑風格獨特、服務功能齊全、環(huán)境衛(wèi)生整潔的小康村。縱深推進全域無垃圾、全域無化肥、全域無塑料、全域無污染、全域無公害的“五無甘南”創(chuàng)建活動。持續(xù)深化文化旅游“一十百千萬”工程,堅持以新發(fā)展理念為引領,搶占生態(tài)文明制高點,打造綠色發(fā)展升級版,開啟綠色發(fā)展新征程,走出了一條具有時代特征、地域特色、迭部特點的綠色發(fā)展之路。迭部縣被評為第四批國家生態(tài)文明建設示范縣和國家生態(tài)補償綜合試點縣,為建設幸福美好新迭部聚了人氣、引了財氣、增了底氣。
平安迭部 和諧樂章
夯實基層治理根基,筑牢平安建設防線。面對嚴峻復雜的維穩(wěn)形勢,迭部縣委始終堅持“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”重要戰(zhàn)略思想和“依法治藏、富民興藏、長期建藏、爭取人心、夯實基礎”重大方略,深入開展“三個離不開”“五個認同”等形勢政策和“七五”普法宣傳教育活動;堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,動員社會力量參與治安管理,全面落實“黨組織+網(wǎng)格化+十戶聯(lián)防”社會治理模式,建立1216個網(wǎng)格,基層政權和社會管理能力顯著增強。不斷深化民族團結進步創(chuàng)建工作,加強民族團結進步教育,大張旗鼓地表彰民族團結的先進典型,依法管理、民主管理、社會化管理得到切實加強,“兩個共同”“三個離不開”等觀念深入人心。連續(xù)5年保持全省“平安縣”榮譽稱號,2018年迭部榮獲全國“民族團結進步示范縣”榮譽稱號,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
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