河湖長制層層織密西藏河湖“保護網”

　　江流天地外，山色有無中。受青藏高原隆升的地勢影響，西藏江河縱橫，湖泊眾多。全區標準以上（流域面積50平方公里）河流6418條，流域面積1萬平方公里以上河流28條；常年水面面積大于1平方公里以上的湖泊808個，湖泊總面積約占全國湖泊總面積的1/3。囿于地廣人稀、河湖密集的現實難點，西藏因地制宜推行河湖長制，全方位保護好、發展好、利用好西藏大地上廣泛散布的河湖網，確保西藏河清湖凈，為西藏河湖保護層層加碼。

　　制度落地，五級河湖長制厘清治理責任清單。“眼睛是最好的‘檢測儀’，人力巡護是最好的監測手段。”每天沿河巡查的年楚河吉培社區段河長尼瑪如是說道，而巡護河道這件事，他已經堅持了6年。得益于遠超其他各省的河湖資源，保證河清湖凈成為西藏自治區筑牢生態安全屏障、建設國家生態文明高地的重要責任清單之一。2017年西藏全面推行河湖長制，實現全區河流、湖泊全覆蓋，以實際行動層層落實自治區、地（市）、縣（區）、鄉（鎮）、村（居）五級河湖長責任。1.47萬名河湖長齊上陣，層層織密西藏河湖保護這張“大網”。以山南市為例，截至2023年全市共有1900名各級河湖長開展日常巡河巡湖工作，其中市級河湖長36名，縣級河湖長276名，鄉級河湖長599名,村級河湖長989名，已全部錄入電子檔案，便于根據現實需求對工作人員進行調度與管理。不僅如此，各市在推行河湖長制的過程中，還依據高原河湖特色，對準痛點難點開展河湖治理。年楚河是雅魯藏布江右岸各支流中流域面積最大的河流，砂石河底，河砂資源儲量豐富，是支撐日喀則市經濟社會可持續發展的基礎性資源。以日喀則市對年楚河河砂開采問題的整治為例，沿河樹立109塊河湖長制公示牌，針對非法開采、超量采砂等突出問題，依法取締流域內14家河道采砂場，有效維護了河道生態環境?！昂雍L的眼睛就是尺”，河道旁、碧水邊、樹蔭下，河湖長們按時巡查的身影正是西藏打贏碧水保衛戰決心的寫照。

　　多措并舉，協力打出西藏河湖治理“組合拳”。在河湖治理問題上，西藏堅持人工治理與法律約束雙管齊下，依托河湖長制建立起“河湖長+檢察長+警長”協作機制，加強各水域岸線的管理保護力度。隨著檢察機關、公安機關等力量的加入，西藏河湖治理過程中存在的生態破壞、治安問題、非法侵占河道等涉水違法違規案件得到妥善解決。除此之外，由于高原河湖的現實特點不盡相同，其治理方案也需因地制宜、徐徐圖之。截至2023年8月，西藏已劃定雅魯藏布江等河湖管理范圍533個，修編“一河（湖）一策”1179個，開展154個河湖健康評價。經過多年綜合治理，施行河湖長制的成效初顯，據2023年11月發布的《新時代黨的治藏方略的實踐及其歷史性成就》白皮書顯示，金沙江、雅魯藏布江、瀾滄江、怒江干流水質達到Ⅱ類標準，拉薩河、年楚河、尼洋河等流經重要城鎮的河流水質達到Ⅱ類及以上標準，發源于珠穆朗瑪峰的絨布河水質達Ⅰ類標準。班公錯、羊卓雍錯和納木錯水質均為Ⅲ類標準。高原之巔，神山腳下，河曲明亮清澈，湖泊水光瀲滟，背后離不開眾多力量孜孜不倦的付出?！?/p>

　　廣聚民力，觸達河湖治理“最后一公里”。眾人拾柴火焰高，西藏河湖數量多、水域廣、流量大，治理起來并非一日之功，而是一項長期工程，更需要借助廣大人民群眾的力量。山南市以2023年“世界水日”“中國水周”為契機，舉辦群眾騎行巡河活動，吸引了200余名騎行巡河志愿者、市民參與其中。大家一邊騎行一邊巡河，在山水之間體味綠色生態之美，在巡河過程中感受護河光榮使命。為進一步引導群眾愛水、護水的理念深入人心，2017年至2022年，山南市、縣累計開展各類宣傳170余次，發放宣傳資料8.4萬余份。2021年，哲古湖畔，第二屆“跟著湖長去巡湖”活動中，48名由山南市一中學生組成的“河小青”團隊“上崗履職”。跟著湖長一起巡湖、清理岸邊垃圾讓他們倍感勞動之樂，“我們也為保護美麗家園盡了一份心、出了一份力?！被顒咏Y束后，參與巡河的該校學生吾金卓瑪顯得愉悅而興奮。如今，無論是宛如綢帶的溫曲河畔，還是素有“碧玉湖”美譽的羊卓雍湖，放眼望去草木蔓發，碧水盈盈。散步時隨手彎腰撿拾起河邊垃圾，及時制止破壞河道環境的行為，心曠神怡之景與廣大群眾廣泛參與河湖保護行動密不可分。“水清了，待到山綠，風光自然就更美了。”山南市的老百姓對未來山青水綠的日子充滿著期待。

　　河湖長治，碧水長流。西藏層層落實河湖長制對于實現河湖功能永續利用、維系區域生態平衡和推動青藏高原可持續發展的現實意義不言而喻。（中國西藏網 文/李一凡）