西藏：行政復議工作出真招、見實效

　　中國西藏網訊 11月30日，西藏自治區人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，介紹了西藏行政復議委員會成立的有關情況。

　　新聞發言人介紹，自2022年1月1日行政復議職責集中整合至今，西藏自治區已成立行政復議咨詢委員會75個，其中自治區1個，地（市）7個、縣（區、市）67個。

　　目前，西藏有行政復議咨詢委員會和行政復議委員會兩種類型，已成立的75個都是行政復議咨詢委員會，其中有6個縣（區）還同時成立了行政復議委員會。

　　據統計，西藏自治區司法廳（局）長擔任行政復議委員會主任的有34個（其中自治區1個、地市6個、縣區27個）、政府副市長擔任行政復議委員會主任的有1個；縣（區）長擔任行政復議委員會主任的有9個；副縣（區）長擔任行政復議委員會主任的有31個。

　　各級行政復議咨詢委員會充分吸收了專家、學者、律師等專業人才加入，從而讓行政復議決定的科學性和實效性具備更可靠的智力支撐。已聘委員中，政府相關部門政策法規處負責人平均占比36.4%、高校法學專家學者和律所律師等專業人士平均占比48.8%。

　　行政復議體制改革后，西藏行政復議案件數量同比大幅增加，2022年西藏各級行政復議機關共收到行政復議申請132件，受理122件，辦結122件，與改革前2021年全年受理辦結的76件相比，增加46件，增長60.5%；2023年1月至10月，西藏各級行政復議機關共收到行政復議申請197件，其中受理152件、辦結139件，案件受理數量與2022年全年受理數量相比，多出30件，增長24.6%。

　　據統計，在西藏行政復議體制改革至今已辦結的261件行政復議案件中，屬于重大、疑難、復雜和專業性較強的案件且應當提交行政復議咨詢委員會進行咨詢的行政復議案件共21件，主要涉及礦產資源開發、林草地保護、食品藥品安全、工傷認定、工程建設等領域。對這些重大、疑難、復雜案件，相關行政復議機構通過書面咨詢、召開案件咨詢會等方式咨詢了行政復議咨詢委員會專家委員的意見，專家委員所提意見也基本得到采納。從后續行政復議結案效果看，在已聽取專家委員意見的這21件案件中，多數案件都得到了實質性化解。

　　新聞發言人表示，行政復議機構在審理重大、疑難、復雜案件時，通過借力并積極發揮行政復議委員會的“外腦”作用，及時理清涉案法律關系，解決審理中的具體法律適用問題，促進了案件公平公正審理，維護了行政復議當事人的合法權益。行政復議機構通過邀請行政復議委員會委員參與有關行政復議案件的咨詢、調解、聽證、論證、集體討論以及行政復議典型案例評析、類案指導等工作，有效幫助行政復議人員查明了案件事實，促進了案件高效辦理，實現了定紛止爭、案結事了。同時，行政復議機關將咨詢意見作為行政復議決定的重要參考依據，積極采納正確合理的咨詢意見，提高了行政復議案件辦理的質量，促進了行政糾紛實質性化解。行政復議委員會委員積極參與并提供高質量的咨詢意見，有利于提升人民群眾對行政復議的信任度，增強行政復議的公信力和影響力，從而引導更多群眾主動選擇行政復議渠道解決行政爭議。同時，行政復議委員會對行政復議工作中的重大事項和共性問題研究提出意見，有利于不斷完善行政復議制度，加強行政復議規范化建設，提升行政復議隊伍專業化職業化水平，從而促進行政復議工作高質量發展。

　　此外，新聞發言人還介紹，為保障行政復議委員會作用發揮，西藏自治區司法廳將根據新修訂行政復議法規定，按照司法部行政復議與應訴局要求，下一步將著力做好：組織召開行政復議委員會會議、調整優化行政復議委員會、完善行政復議委員會工作制度、共建共用行政復議委員會、充分聽取咨詢意見、做好服務保障工作等方面工作。（中國西藏網 記者/王佳豪）