系統提升高原科教人才創新驅動動能　全力助推高原農牧業高質量發展

　　黨的二十大報告令人振奮、催人奮進。報告中，習近平總書記針對教育、科技、人才進行了深刻論述。作為一名高原草業科技工作者，倍受鼓舞的同時也深感責任重大。

　　黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。

　　
圖為西藏自治區農牧科學院草業科學研究所科技人員正在開展飼用燕麥青干草打捆試驗示范

　　這意味著，我們要全面推進鄉村振興，就必須堅持農業農村優先發展，加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，全方位夯實糧食安全根基，深入實施種業振興行動，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中……要實現這些目標，人才是第一位的。

　　西藏已奠定堅實的創新驅動人才教育基礎

　　
圖為西藏自治區農牧科學院草業科學研究所科技人員在那曲市尼瑪縣文布南村開展農作物第三次普查工作

　　長期以來，西藏自治區黨委、政府高度重視科教興藏，長期建藏，特別是黨的十八大以來，認真貫徹落實黨中央、國務院一系列戰略部署，把人才興藏放在科技興藏的重要位置，不斷優化創新環境，為人才搭建良好平臺，統籌推進教育、科技和人才體系工程。

　　
圖為西藏自治區農牧科學院草業科學研究所科技人員將采集到的牧草種質資源在實驗室內預處理

　　聚焦國之大計、黨之大計，西藏全面踐行教育優先發展的理念，教育普及水平已實現歷史性跨越。根據第七次全國人口普查與第六次人口普查數據比較顯示，西藏15歲及以上人口平均受教育年限由5.25年提升至6.75年，每10萬人中擁有大學文化程度的人數翻了逾一番。據西藏自治區教育廳介紹，目前西藏共有各級各類學校3339所，區內外在校生總人數92.2萬、占全區總人口的1/4，區內在校大學生近5.2萬，其中博士生223人，研究生3936人。據初步測算，西藏大學、西藏民族學院、西藏藏醫藥大學、西藏農牧學院和西藏職業技術學院等西藏高等院校累計已培養近25萬名高水平的各類人才，其中不少人成為了西藏各級科研骨干、管理骨干。

　　西藏教育的蓬勃發展，為西藏奠定了堅實的創新驅動人才教育基礎，正為我國西藏和西南地區經濟建設和社會發展提供重要智力支撐，教育服務經濟社會發展的能力逐步凸顯。

　　人才與創新支撐作用顯著增強

　　
圖為西藏自治區農牧科學院草業科學研究所科技人員在野外采集植物標本

　　科研人才隊伍強大壯大和能力提升，是科研自立自強，農業自主創新能力提升的關鍵，也是農業高質量發展的重要驅動力。

　　據統計，黨的十八大以來，西藏自治區專業技術人員大幅增加，2020年，西藏共有各類專業技術人員105455人，比2010年增加52769人，增長了1倍。其中，農牧業技術人才隊伍也在不斷發展壯大。例如，西藏自治區農牧科學院現有在職專業技術崗位人員374人，已有5名專家享受國務院特殊津貼，國家萬人計劃人選1人，國家百千萬人才工程人選2人，國家重點領域創新團隊1個和國家重點實驗室1個。

　　圖為2018年8月“青藏高原社區生態畜牧業技術研究與集成示范”項目啟動會的會議合影。該項目是西藏科研團隊承擔的科技部重點研發項目

　　人才的涌現，帶來了科技創新的突破。黨的十八大以來，西藏已有4個項目獲國家科學技術進步獎，215項科技成果獲西藏自治區科學技術獎，在多個重點領域取得了關鍵技術突破。

　　科技人才和科技創新對西藏經濟社會發展的支撐作用正不斷顯著增強。“十三五”以來，西藏科技進步對經濟增長貢獻率達到45.6%，對農牧業發展貢獻率達到55%，分別較“十二五”末增長5.6個、10個百分點，通過產業扶貧直接帶動23.8萬建檔立卡貧困人口穩定脫貧。

　　增添人才發展后勁　推動凈土農牧業高質量發展

　　
圖為西藏自治區農牧科學院草業科學研究所科技人員在開展野生牧草種子生理試驗

　　農牧業科技人才隊伍驅動科技創新，朝著促進西藏脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接方向不懈奮斗，需要持之以恒地做好人才工作。

　　德者本也，財者末也。為人民培養人才，為國家培育人才，首先必須培養德才兼備的人才。要在教育，科技和人才三大戰略體系中主抓教育的基礎性、先導性、全局性地位，要以立德樹人根本任務為使命，提供多樣化優質教育，優化教育資源配置，推進教育公平，深化教育領域綜合改革，健全學校家庭社會育人道德生態，因地制宜，差異化形成可持續的高原基本公共教育服務體系，從而為高原農牧業高質可持續化發展儲備人才資源基礎。

　　
圖為西藏自治區農牧科學院草業科學研究所科技人員在開展野生牧草抗鹽堿評價試驗

　　同時，要堅持凈化科研道德生態，倡導在科研實踐中的誠實守信行為，努力營造良好的科研生態。堅決杜絕“四唯論”“圈子論”“數字成果論”等不健康風氣，堅決杜絕科研造假剽竊等學術不端行為。人才評價機制要突出品德、能力和業績評價，評價體系要有針對性層次分明，探索研發基礎研究、應用技術研究、推廣管理，技能傳承和農牧民人才評價機制，營造有利于技能人才成長和發揮作用的制度長效環境。

　　圖為前農業部科教司副司長劉艷（左）和農業部公益性行業項目“青藏高原社區畜牧業項目”首席專家澤柏研究員（中）在西藏實施點調研指導

　　國以才立，業因才興。要空前提高人才在高原農牧業高質量發展中的地位和作用，重視培養人才、善于引進人才、留住培養本土人才，重視發揮本土人才的作用，優化完善西藏適合實用性型人才培養體制機制，差異化壯大西藏農牧業人才隊伍。充分結合高原獨具特色資源，產業，文化和環境事實，優化西藏現有科教人才培養院校、科研院所結構及布局。

　　
圖為西藏自治區農牧科學院草業科學研究所科技人員在昌都市貢覺縣開展農牧民草地保護技術培訓

　　其中，可以根據西藏各地市各區域農牧業優勢潛能，在每個地市都布局科研院所功能性質平臺或分支機構，從而解決地市縣級農業科研機構力量薄弱的情況，合理優化完善、增設縣鄉村梯度型生物種業、綠色種植業、健康養殖業、生態農牧業、生態旅游、傳統和現代結合農牧場專業技能多功能型機構體系。并且，可以通過大力提倡農牧民田間學校、夜校、草原文化學校等，作為差異化優化壯大西藏適合型科技人才隊伍和職能機構的有益補充。

　　
圖為西藏自治區那曲牧民在天然草地刈割打草

　　值得注意的是，我們要正確認識農牧業高質量發展人才的內涵，有機融合農牧業高質量發展支撐人才縱橫深度挖掘和均衡系統協作。特別是基于農牧業高質量發展的人才體系，不只是要高學位高端人才，基礎研究人員和應用研究人員，還有最基層的農牧民技能型人才，包括致富能手、合作社負責人、新型職業農牧民、農牧場廠長等，都是農牧業高質量發展軌道不可或缺的人才資源。因此，我們要通過各種政策措施引導，精準激活科研院校研究團隊，返鄉創業的本土大學生，農民、農牧場、合作社、本土微型企業能手，生態崗位人員，鄉村專干，農牧業綜合服務中心技術人才和國家非物質文化遺產傳承人等支撐鄉村振興的龐大人才體系。

　　
圖為西藏自治區農牧科學院草業科學研究所科技人員在咨詢調研西藏野生牧草與傳統文化融合情況

　　系統觀念，胸懷天下。教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。協同配合、系統集成這三者，將共同塑造出高原農牧業高質量發展的新動能新優勢。

　　總結實踐經驗，我們要充分認識到，創新驅動絕不是引進高端人才就能立即解決的，關鍵是要留住本土人才。一定要堅持引進與培育并重，只有將本土人才和引進的高端人才的協同作用發揮出來、基層與科研院所的聯合攻關協同作用發揮出來，才能形成多層次多學科交叉式人才創新體系系統。一定要引進適合西藏、留得住、用得著的高端人才，從而帶動和培養能夠終生扎根在藏的本土人才。

　　
圖為西藏自治區農牧科學院草業科學研究所科技人員在珠峰極高海拔區域開展第二次青藏科考任務

　　圖為西藏自治區農牧科學院原黨組副書記、院長尼瑪扎西（左三）率隊赴澳大利亞國際農業研究中心調研洽談合作項目。尼瑪扎西是西藏第一位藏族農學博士、農作物育種首席科學家，長期致力青稞全產業鏈技術創新與應用，取得了重要成果，作出了重大貢獻。2020年9月，在西藏阿里地區開展農作物種質資源普查與收集工作途中，突遇車禍不幸殉職。

　　同時，基于目前西藏科研院所現實情況，需結合西藏特色產業前端急需，差異化設計創新定位和研究方向，充分突出西藏農牧業科技工作者在應用研究、成果轉化效率上的優勢。并且，應結合極端脆弱生態區域、生物多樣性熱點熱區、生態地位優勢等特點，合理分批逐步與國內外頂尖研究團隊積極尋求互惠互利關鍵核心攻關突破重大項目合作模式，形成西藏自治區內外人才創新驅動系統協作體系，實現自我突破。

　　新征程上，人才引領驅動，我們要堅持系統觀念，加強頂層設計，加快形成與農牧業科技自立自強匹配的科技創新體系，強化戰略謀劃和總體布局，增強科技創新活動的組織力、戰斗力。在推動西藏凈土農牧業高質量發展的事業中，增添人才發展后勁，突出地域特點，引導激發教育、人才、科技與自然和諧共生、可持續發展理念；揚長避短，因地制宜，深化改革開放，統籌發展和安全，走出一條符合西藏實際的農牧業高質量發展之路。從而以實際行動貫徹落實黨的二十大精神，把科技創新驅動發展、人才驅動發展動能供向農牧民、供向雪域高原的山山水水，真正把論文寫在田間地頭、寫在草場、寫在牛羊馬背、寫在祖國的山水林田湖草沙冰雪之間。（中國西藏網 特約撰稿/多吉頓珠 作者系西藏自治區農牧科學院草業科學研究所副所長 本文圖片均由作者提供）