網評：百年奮斗路 守住“飯碗田”

　　中國是世界上第一個為保護土地而設立專門紀念日的國家。其中用意深遠，關乎國計民生、國家安全。

　　1986年6月25日，《中華人民共和國土地管理法》（簡稱“《土地管理法》”）頒布，這是新中國第一部關于土地資源管理、全面調整土地關系的法律。自1991年起，為了深入宣傳貫徹《土地管理法》，堅定不移實行“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”的基本國策，每年的6月25日被確立為全國土地日。

　　從黨史中讀懂初心和使命：民以食為天，糧以土為本

　　為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興是中國共產黨人的初心和使命。土地是人民安身立命之本。自1921年黨的一大通過的中國共產黨第一個綱領起，中國共產黨一直十分重視土地問題，土地工作始終是貫穿革命、建設、改革的鮮明主線，不斷推出偉大舉措，發展土地理論與實踐，深受廣大人民的擁護。

　　“種了萬擔糧，農民餓斷腸。”要真正解放和爭取廣大群眾，就必須廢除封建土地所有制，讓廣大農民在自己的土地上耕種收獲。井岡山《土地法》、興國縣《土地法》……土地革命是中國新民主主義革命的基本內容之一，也是黨踐行初心和使命的具體體現。一首民歌唱出了農民的心聲：“阿婆苦了幾十年，紅軍來后分了田；田契換上耕田證，土地還家喜連連……”解放戰爭時期，各解放區認真宣傳貫徹中共中央決議精神和《中國土地法大綱》，開展了轟轟烈烈的土地改革運動。

　　新中國成立初期，1950年，中央人民政府公布施行《中華人民共和國土地改革法》。到1952年底，中國大陸除一部分少數民族地區外，基本完成了土地改革。土地改革的完成，標志著在我國延續了幾千年的封建制度的基礎——地主階級的土地所有制，至此徹底消滅了，農民真正成為土地的主人。

　　改革開放后，1979年，安徽省鳳陽縣小崗村首創包干到戶，奏響了土地使用改革的序曲。1986年，《土地管理法》頒布，這是我國土地管理工作的重大轉折和管理體制的根本性改革，標志著我國土地管理工作開始納入依法管理的軌道。

　　把牢國家糧食安全的主動權：節約集約用地，嚴守耕地紅線

　　全國土地日已確立31年，期間主題不一，然而，從2020年開始，乃至“十四五”期間，都將沿用“節約集約用地 嚴守耕地紅線”的宣傳主題，足見其重要性。

　　“像保護大熊貓一樣保護耕地”“新形勢下深化農村改革，主線仍然是處理好農民和土地的關系”“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”“對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，農業基礎地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理”“要嚴防死守18億畝耕地紅線，采取長牙齒的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度”……黨的十八大以來，習近平總書記從治國理政的高度對農業發展和糧食安全作出一系列重要指示。

　　長期以來，黨中央、國務院始終堅持最嚴格的耕地保護制度，堅持節約集約用地，為我們把飯碗牢牢端在自己手里奠定了堅實基礎。如《關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》明確提出，嚴禁占用永久基本農田擴大自然保護地。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中也提到，堅持最嚴格的耕地保護制度，強化耕地數量保護和質量提升，嚴守18億畝耕地紅線，遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，規范耕地占補平衡，嚴禁占優補劣、占水田補旱地。今年以來，國家層面對于保護耕地和維護糧食安全提出了更新的要求，自然資源部將運用衛星遙感影像等信息技術手段進行監測，形成耕地嚴保嚴管的工作格局，全國多個省市正在探索推廣田長制。

　　阡陌交通，沃壤千里。發展是硬道理，節約是大戰略。夏至剛過，我國夏糧再獲豐收，產量再創歷史新高。同時，我們也必須清醒看到，我國人多地少的基本國情沒有變，人均耕地少、耕地質量總體不高、耕地后備資源不足，耕地保護面臨數量、質量、生態等多重壓力。在一貫堅持最嚴格的耕地保護制度的同時，實行最嚴格的節約用地制度，這是根據我國土地國情、面對新形勢新問題作出的戰略抉擇。今后仍需引導全社會進一步增強底線思維和法治觀念，提升全社會保護耕地、節約集約和依法依規用地的意識，將“節約集約用地 嚴守耕地紅線”轉化為行動自覺，切實保障國家糧食安全，推動經濟社會高質量發展，為構建新發展格局提供堅實基礎。（中國西藏網 文/李元梅）