拉薩創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式 家門口實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所為”

圖由拉薩市民政局提供 幸福院的老人正在進行針織技藝交流。

　　“以前覺得老了就只能在家待著，現(xiàn)在在幸福院，還能發(fā)揮點作用，日子有意思多了。”拉薩市達孜區(qū)邦堆鄉(xiāng)克日村農(nóng)村幸福院75歲的老人達娃感慨道。如今在拉薩，越來越多農(nóng)村老人像達娃一樣，在家門口的農(nóng)村幸福院開啟了充實的晚年生活，這得益于拉薩市民政局在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式上的積極創(chuàng)新與探索。

　　近年來，拉薩市民政局深入貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》，將加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板作為工作重點，積極引導(dǎo)社會力量參與，走出了一條獨具特色的“離家不離村”家門口養(yǎng)老之路。目前，全市已建成并運營7家農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)幸福院，累計為老人提供生活照料、康復(fù)護理、精神慰藉等“六助”服務(wù)超20萬人次。同時，通過“中心＋站點”的布局方式，大力發(fā)展互助式養(yǎng)老服務(wù)，越來越多的農(nóng)村老人參與其中并從中受益。

　　拉薩市民政局相關(guān)負責人介紹，以達孜區(qū)邦堆鄉(xiāng)克日村農(nóng)村幸福院為典型代表，這里創(chuàng)新性地實施了“2+1”模式，即“我來當家”制度、“時間銀行”機制和老年議事會。“我來當家”管理模式參照社區(qū)自治理念，通過民主選舉產(chǎn)生流動院長和組長，每3個月輪換一次，負責幸福院日常管理事務(wù)，這一舉措不僅豐富了養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，還激發(fā)了老年人互助合作的熱情。“時間銀行”機制以“時間存儲與兌換”為核心，鼓勵老年人通過提供服務(wù)積累“時間幣”，用于兌換醫(yī)療代辦、理療等權(quán)益。擔任流動院長和組長還能額外獲得相應(yīng)“時間幣”。自該機制實施以來，已有15名老年人參與，累計存儲服務(wù)時間超80小時，形成了“低齡存時間，高齡換服務(wù)”的互助養(yǎng)老良性循環(huán)。

　　老年議事會則由不同年齡段、興趣和技能多樣化的老年人代表組成，按照規(guī)范流程定期對幸福院各項事務(wù)進行研究審議。根據(jù)老年人需求，成功新增了“過林卡”戶外活動和藏醫(yī)養(yǎng)生課程等深受歡迎的服務(wù)。據(jù)悉，自老年議事會運作以來，已決策討論9項重要事項，涵蓋餐飲服務(wù)改進、文化活動策劃等多個方面，切實讓老年人參與幸福院的管理決策中，提升他們的生活質(zhì)量和滿意度。

　　在硬件設(shè)施與服務(wù)內(nèi)容上，農(nóng)村幸福院也在不斷完善。達孜區(qū)邦堆鄉(xiāng)克日村農(nóng)村幸福院日均為60歲以上老年人提供日間照料、營養(yǎng)餐飲等基礎(chǔ)服務(wù)35人次，還開展藏醫(yī)特色理療、心理疏導(dǎo)、文體活動和智能手機培訓(xùn)等特色服務(wù)763人次。這些服務(wù)，不僅為老年人營造了一個溫暖舒適的生活環(huán)境，還促進了村民之間，尤其是老年人之間的交流互動，形成了互敬互助的良好鄉(xiāng)村氛圍。

　　該負責人表示，下一步，拉薩市民政局將持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村幸福院管理機制，細化工作流程，并把達孜區(qū)邦堆鄉(xiāng)克日村的成功經(jīng)驗向全市推廣。通過不斷提升農(nóng)村幸福院的運營效率和服務(wù)質(zhì)量，探索更多適合拉薩農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)新路徑，推動全市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)全面升級，讓更多農(nóng)村老年人在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)、高效的養(yǎng)老服務(wù)，安度幸福晚年。