新華鮮報丨城市規劃“全面體檢”！讓城市更健康

　　為城市規劃定期體檢，查“癥狀”、消“病灶”，減輕或避免“城市病”，讓城市更健康、舒適、安全而有活力——

　　5月16日，自然資源部對外發布2025年版《國土空間規劃城市體檢評估規程》，首次全面修訂的這一城市規劃“體檢套餐”標準更突出以人民為中心，更好激發城市活力，推動人民城市建設。

　　據自然資源部國土空間規劃局副局長李亮介紹，新版標準牢牢抓住“加快轉變城市發展方式”要求，重點圍繞提高城市的宜居性、韌性和智慧水平，調整完善評估指標和重點。

　　城市安全大于天。新標準從近年來重大自然災害和安全事故中舉一反三，把城市安全韌性擺在更加突出的位置：增設“蓄滯洪區和城鎮開發邊界重疊面積”“城區范圍及周邊20公里農用地面積”“水源地數量”等指標，推動城市提高極端條件下的多水源保障能力、“米袋子”“菜籃子”自給能力等。

　　新標準專門增加老舊燃氣管網改造進度及管道安全距離控制、電動自行車停車場所空間保障、建筑垃圾處置場地設施空間保障等指標，目的就是從源頭上減少城市安全隱患。

　　城市是市民的家園。新標準更加關注人民群眾實際感受：把“15分鐘社區生活圈”評估提級為各城市必選動作，分項對中小學校及養老、文體、衛生服務等設施與菜市場（生鮮超市）、足球場地等步行5分鐘或15分鐘覆蓋情況，還有通勤時間、人均公園綠地等定期體檢。

深圳市是全國首批國土空間規劃城市體檢評估試點城市。（深圳市規劃和自然資源局供圖）

　　新標準突出數字化方法運用，指標填報、計算、展示、分析等全環節，可以通過專門開發的數字化工具在線完成，加之精減了指標總數，以達到“既做好工作，又給基層減負”的效果。

　　李亮說，2017年黨中央、國務院對《北京城市總體規劃（2016年-2035年）》的批復明確提出建立城市體檢評估機制，完善規劃公開制度，加強規劃實施的監督考核問責。2022年黨中央、國務院印發《全國國土空間規劃綱要（2021-2035年）》，進一步要求全國所有省、市、縣落實定期體檢和五年一評估的要求。

　　據了解，今年開始，城市規劃年度體檢報告將與供地計劃等指標掛鉤，以加強績效考核。