糧油生產實現較好開局

　　今年的《政府工作報告》明確提出“糧食產量1.4萬億斤左右”預期目標。“我們將緊盯這個目標，環環緊扣抓好春管春耕，打牢夏糧和全年糧食豐收基礎。”農業農村部總農藝師、種植業管理司司長潘文博說。

　　今年糧油生產開局較好。據農業農村部農情調度，冬小麥面積保持穩定，拔節期一二類苗比例91.2%，與上年相當、好于常年；冬油菜面積穩中有增，長勢好于上年和常年。春耕春播進展總體順利，全國春播糧食已完成近二成，進度同比略快。

　　夏收糧油是全年糧油生產的第一仗，事關全年糧食生產大局。當前，北方冬小麥孕穗抽穗，長江中下游抽穗揚花，西南地區已經開始灌漿，冬油菜陸續灌漿成熟。潘文博告訴記者：“總體來說，今年夏收糧油生產形勢還是不錯的，豐收有了好的基礎，呈現‘一穩一好’的特點?！?/p>

　　面積穩，預計今年冬小麥面積3.4億畝、基本保持穩定；冬油菜面積1.1億畝，連續7年增加。長勢好，冬油菜主產區去年冬天和今年春季氣候條件總體有利，加上增產措施技術到位率高，油菜長勢為近幾年最好。

　　“目前，奪取冬小麥豐收還要過干旱、病蟲、干熱風、爛場雨等多個關口，加強田管抗災奪豐收任務艱巨?！迸宋牟┍硎?，農業農村部將堅決打好“奮戰120天奪夏收糧油豐收行動”收官戰，奮力奪取夏收糧油首戰告捷。

　　春播糧食面積占全年的一半以上，是全年糧食生產的大頭。抓好春播對實現全年糧食目標任務至關重要。目前來看，春耕春播進展總體順利。據農情調度，截至4月17日，全國春播糧食進度近二成，略快于上年，其中早稻栽插超七成、中稻育秧超六成、春玉米播種已超一成。

　　農時不等人。農業農村部堅持把抓好春耕生產作為當前“三農”工作的緊迫任務，搶抓農時高質量完成春耕生產，推動意向面積落地、單產提升措施落實，為實現全年糧食產量1.4萬億斤左右的目標奠定堅實基礎。

　　今年，國家繼續加大對糧食生產的支持力度，提高小麥、早秈稻最低收購價，穩定玉米大豆生產者補貼和稻谷補貼，實施稻谷、小麥、玉米完全成本保險和種植收入保險全覆蓋。據農情調度，預計今年糧食意向種植面積17.9億畝左右，其中春播糧食面積9.6億畝，均比上年有所增加。

　　實施糧油作物大面積單產提升行動，是提高糧食產能的重要舉措。“今年，我們從春耕開始，就持續推進良田良種良機良法的‘四良’融合，力爭大面積單產提升取得新突破。”潘文博說。

　　在良田上，更加注重提升“地力”，加快高標準農田建設，大力發展節水灌溉；在良種上，更加注重突破性品種推廣應用，重點推廣優質食味稻、強筋弱筋專用小麥、耐密宜機收玉米、高油高蛋白大豆等品種；在良機上，更加注重高性能播種機的應用，提高整地和播種質量，真正能夠實現一播保全苗；在良法上，更加注重推廣玉米的密植精準調控，大豆的大壟密植，水稻的集中育秧、機械插秧拋秧、有序擺栽等關鍵增產技術措施。

　　糧食價格事關農民利益。今年2月份以來，國內糧食價格企穩回升。談及當前我國糧食價格形勢，農業農村部市場與信息化司司長雷劉功表示，分品種看，稻谷、小麥兩個口糧品種價格基本穩定，玉米、大豆價格上漲。

　　他分析，今年國內糧食市場回暖有三方面主要原因。一是調控有力。去年下半年以來，為促進糧食市場平穩運行，穩定農民收益預期，國家有關部門及時采取增加儲備收購等一系列措施，成效初步顯現。二是需求向好。國家提振消費政策陸續出臺，農產品總體需求向好，糧食購銷進度也明顯加快。三是預期改善。糧食進口有所減少，貿易加工企業市場信心也在不斷增強，普遍看漲后市，紛紛提價收購。

　　針對后期糧食市場走勢，雷劉功分析，去年我國糧食生產克服重重困難，產量首次邁上1.4萬億斤的新臺階。當前冬小麥苗情比較好，糧食春播的意向面積穩中有增，全年糧食豐收有較好基礎。調控有空間，近年來，我國糧食庫存數量充足，結構不斷優化，調控能力持續增強。此外，需求仍有進一步增長。隨著城鄉居民消費結構升級，未來我國糧食總需求仍將穩中有增，供求緊平衡格局保持不變，對糧食的價格形成有力支撐。同時也要看到，目前國際農產品供應鏈不穩定性、不確定性在增加，要密切關注對國內的傳導影響。