經濟隨筆丨干出一番民營經濟發展的新天地

　　4月3日，在上海市促進民營經濟高質量發展大會上，一家民營企業的代表作了交流發言。

　　這家企業叫西井科技，9年前從上海長寧區科創街區的一條小弄堂起步，現已在國內外航運業小有名氣，依托AI和自動駕駛技術，為集裝箱大物流場景提供數智化、綠色化解決方案。

　　西井科技董事長譚黎敏在會上表示，早在團隊成員還不足10人的時候，街道、區里、市里多部門各方面就給予幫助和支持，協調場地、講解政策、提供金融支持，推動企業起步，也幫助企業在最困難的時候堅持下去。

　　“有求必應、無事不擾”，上海的這次大會，再次強調了這八個字。這八個字，走到全國很多地方，經常能夠聽到。

　　在北京亦莊，也就是北京經濟技術開發區，有一家專注于“人工智能+骨科手術機器人”的民營企業，叫長木谷醫療。在其所在的細分領域，站在行業前排，改變了骨科手術的傳統方式，體現著科技造福于民。

　　越來越多的民營企業，站在科技創新、產業創新的最前沿。對企業和企業家們的創造力，從來不能低估。而在他們身后，政府的作用，不能缺位也不能越位，必須恰到好處。

　　長木谷醫療董事長張逸凌曾說，在亦莊搞科研、辦企業的這幾年，深感經開區提供的服務特別細致到位，“這讓我可以放心踏實地在這里扎根下去”。

　　北京經開區提供的，是常態化的“點對點”專班服務。隨著大量高科技企業向亦莊聚集，經開區發現，原有的職能部門設定，已跟不上企業的需要。于是，他們下決心對自己“動手術”，重構服務機構與機制，針對四大類主導產業，建起四個常態化專班。

　　運行一段后，他們再次深化體制機制改革，構建起“科技產業統籌部門+產業局+產業專班+平臺公司+要素支撐”的工作機制。

　　各地類似的探索很多。這當中有規律可循，也有很多迫在眉睫的關鍵任務。

　　2月17日，習近平總書記在民營企業座談會上指出，“扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，是當前促進民營經濟發展的工作重點”“凡是黨中央定了的就要堅決執行，不能打折扣”。

　　從各部門到各地區，落實動作很多。彼此支撐，也可相互借鑒。

　　比如，浙江規定了“三個70%”——省產業基金投向民間投資項目比重達70%以上、每年新增能耗指標支持民間投資項目比重不低于70%、民間投資項目用地保障比重不低于70%。這有助于為民營企業發展提供有力要素保障。

　　比如，國家發展改革委和金融監管總局聯合組建了支持小微企業融資協調工作機制，涉及國家、省、市、區縣四級，自去年10月啟動以來，近半年時間，累計走訪小微企業、個體工商戶等經營主體超過5000萬戶，授信超過10萬億元。一手牽企業，一手牽銀行，這是在下大氣力解決民營企業融資難融資貴問題。

　  觀當下各方努力，有三個關鍵點尤需把握準確：

　　一是促進民營經濟發展壯大，既需要專門工作機構發揮作用，也需要所有各級黨政部門一起努力。2023年9月，經中央編辦批復，在國家發展改革委設立民營經濟發展局。一年多來，各地也相繼設立民營局。專門工作機構發揮了統籌協調等重要作用，但這件大事不是某一個部門的事情，而是要大家一起上陣。總書記在2月17日的座談會上，把工作要求提給了“各級黨委和政府”。

　　二是促進民營經濟發展壯大，有發展含量，也有改革含量；是一項經濟工作，更是一項法治建設工作。正在推出并落實的發展政策很多，調整生產關系、優化體制機制的改革動作也很多。民營企業需要公平環境，法治是最好的營商環境。總書記在2月17日的座談會上，用很長一段話談“切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益”，深意恰在于此。

　　三是民營經濟的健康發展、高質量發展，既需要全社會關心支持幫助，也需要廣大民營企業和民營企業家自己努力創造。中國的民營企業，是伴隨著改革開放的偉大歷程，干起來、闖出來、蓬勃發展起來的。它們充滿活力、創造力，有著強大而樸素的韌性。總書記在2月17日的座談會上，對廣大民營企業和民營企業家又一次提出殷切希望。

　　干出一番民營經濟發展的新天地，這是所有民營經濟的參與者、關心者、支持者共同的事。