【學(xué)習(xí)讀本（59）】培養(yǎng)使用黨外代表人士是我們黨的一貫政策

　　中共中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部組織編寫的《習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想學(xué)習(xí)讀本》（以下簡稱《讀本》）一書，由人民出版社出版，在全國發(fā)行?！蹲x本》的出版，有利于廣大黨員干部群眾全面、深入、系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，推動(dòng)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興匯聚磅礴偉力。

　　十

　　必須加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)

　　培養(yǎng)使用黨外代表人士是我們黨的一貫政策

　　黨外代表人士是指與中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作、作出較大貢獻(xiàn)、有一定社會(huì)影響的人士，其標(biāo)準(zhǔn)是政治堅(jiān)定、業(yè)績突出、群眾認(rèn)同。黨外代表人士是黨和國家人才隊(duì)伍的重要組成部分，黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。

　　培養(yǎng)使用黨外代表人士，重視發(fā)揮他們?cè)趪艺紊鐣?huì)生活中的作用，是我們黨的一貫政策，是我國政治制度的安排。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要加大黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用工作力度，努力培養(yǎng)造就一支自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路、具有較強(qiáng)代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊(duì)伍；強(qiáng)調(diào)要有意識(shí)把一部分優(yōu)秀人才留在黨外，為培養(yǎng)一批同我們黨親密合作、可堪重用的黨外代表人士涵養(yǎng)水源；強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，通過理論培訓(xùn)堅(jiān)定理想信念、增進(jìn)政治認(rèn)同，通過實(shí)踐鍛煉豐富經(jīng)歷閱歷、提升素質(zhì)能力；強(qiáng)調(diào)安排使用黨外干部要符合干部人事制度改革總體方向和要求，堅(jiān)持不同層級(jí)、不同崗位、不同職務(wù)歷練，對(duì)重點(diǎn)人選，要安排到必要崗位進(jìn)行鍛煉培養(yǎng)，特別優(yōu)秀的也可以放到正職崗位、重要崗位上去歷練，幫助他們砥礪品格、增長才干。這些重要論述，深刻闡述了黨外代表人士培養(yǎng)使用的全局性意義，科學(xué)回答了“新時(shí)代我們黨需要一支什么樣的黨外代表人士隊(duì)伍，如何培養(yǎng)造就這樣一支黨外代表人士隊(duì)伍”這個(gè)重大戰(zhàn)略問題，為推進(jìn)新時(shí)代黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)提供了方向引領(lǐng)和根本遵循。

　　培養(yǎng)使用黨外代表人士不是權(quán)宜之計(jì)，而是必須長期堅(jiān)持的重要政策。新時(shí)代黨外代表人士培養(yǎng)使用的基本方針是，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，堅(jiān)持進(jìn)步性和代表性相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、全面安排，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、溝通協(xié)商。

　　新時(shí)代黨外代表人士培養(yǎng)使用的目標(biāo)任務(wù)是努力培養(yǎng)造就一支與黨同心同德、高素質(zhì)的黨外代表人士隊(duì)伍。不同領(lǐng)域黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、聚焦點(diǎn)有所不同。按照“四新”“三好”要求，著力選拔理想信念堅(jiān)定，熱愛多黨合作事業(yè)、秉持多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，道德品行和群眾口碑好，在民主黨派中有較高認(rèn)可度和代表性，工作能力突出，認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，作風(fēng)優(yōu)良、廉潔奉公，經(jīng)過復(fù)雜局面考驗(yàn)、關(guān)鍵時(shí)刻能發(fā)揮關(guān)鍵作用的民主黨派代表人士。貫徹落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的要求，對(duì)少數(shù)民族代表人士要做到政治上尊重、工作上關(guān)心、生活上關(guān)照，發(fā)揮好他們資政建言、協(xié)調(diào)關(guān)系、引導(dǎo)群眾、化解矛盾的作用。努力培養(yǎng)更多政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的宗教界代表人士，發(fā)揮好他們?cè)谝龑?dǎo)信教群眾、推動(dòng)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)中的積極作用。廣泛團(tuán)結(jié)港澳各界人士，鼓勵(lì)他們發(fā)揮雙重積極作用，擁護(hù)“一國兩制”和基本法、支持特區(qū)政府和行政長官依法施政、積極參與港澳社會(huì)政治事務(wù)，不斷發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。廣泛團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞，發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一力量，推動(dòng)形成有利統(tǒng)一的民眾心理、民意基礎(chǔ)、民心走向。緊密團(tuán)結(jié)廣大海外僑胞和歸僑僑眷，最大限度把他們當(dāng)中蘊(yùn)藏的巨大能量凝聚起來、發(fā)揮出來，發(fā)揮他們?cè)趯?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中的積極作用。深入做好港澳臺(tái)海外青年人的工作，增強(qiáng)他們對(duì)中華文化和中華民族的認(rèn)同。堅(jiān)持“思想政治強(qiáng)、行業(yè)代表性強(qiáng)、參政議政能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好”的標(biāo)準(zhǔn)，拓寬人才發(fā)現(xiàn)渠道，多關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士。黨外知識(shí)分子是生產(chǎn)力的開拓者、文化的創(chuàng)造者、知識(shí)的傳播者，注意培養(yǎng)選拔具有較強(qiáng)的政治意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)精神，在本領(lǐng)域本行業(yè)具有較深造詣和較大貢獻(xiàn)，具有較強(qiáng)參政議政意愿和能力，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在所聯(lián)系群眾中具有良好口碑和社會(huì)影響力，以黨外知識(shí)分子為主體的無黨派代表人士。做好團(tuán)結(jié)引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士的工作，認(rèn)真落實(shí)充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針，著力加強(qiáng)新的社會(huì)階層黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。

　?。▉碓矗骸读?xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想學(xué)習(xí)讀本》）