【學(xué)習(xí)讀本（14）】扎實(shí)做好無黨派人士工作

　　中共中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部組織編寫的《習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想學(xué)習(xí)讀本》（以下簡稱《讀本》）一書，由人民出版社出版，在全國發(fā)行。《讀本》的出版，有利于廣大黨員干部群眾全面、深入、系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，推動(dòng)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興匯聚磅礴偉力。

　　四

　　必須堅(jiān)持好發(fā)展好完善好

　　中國新型政黨制度

　　扎實(shí)做好無黨派人士工作

　　無黨派人士是指沒有參加任何政黨、有參政議政愿望和能力、對社會有積極貢獻(xiàn)和一定影響的人士，其主體是知識分子。無黨派人士作為中國特色社會主義參政力量，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分，在我國革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期都作出了積極貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出李鼎銘、馬寅初、巴金、程思遠(yuǎn)、袁隆平等優(yōu)秀代表。

　　無黨派人士作為中國新型政黨制度的重要組成部分表明，在我國即使不加入任何政黨，同樣可以制度化參加國家政治生活，同樣可以發(fā)揮自己的優(yōu)勢和作用。這樣的制度安排，能夠更廣泛地反映各方面利益訴求，更充分地聽取各方面意見和建議，更大程度地吸納各方面力量有序政治參與，體現(xiàn)了我國社會主義民主政治的包容性和廣泛性，有助于多黨合作制度的穩(wěn)定性和實(shí)效性，是中國新型政黨制度的特色和優(yōu)勢之一。

　　多黨合作制度探索時(shí)期，無黨派人士是重要參與主體。早在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，無黨派人士就參與“三三制”政權(quán)建設(shè)，開始登上多黨合作舞臺，李鼎銘先生當(dāng)選為陜甘寧邊區(qū)政府副主席，在合作共事中提出“精兵簡政”的著名議案，得到中共中央采納，毛澤東同志評價(jià)其為愛國典范。多黨合作制度確立之時(shí)，無黨派人士是重要參加單位。無黨派民主人士是解放戰(zhàn)爭時(shí)期最早一批擁護(hù)和支持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治力量之一。1948年4月30日，我們黨發(fā)布“五一口號”，5月5日，郭沫若與其他11位民主人士第一時(shí)間聯(lián)名響應(yīng)“五一口號”。1949年6月，新政協(xié)籌備會正式成立，無黨派民主人士是23個(gè)籌備單位之一。1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議隆重召開，無黨派民主人士是46個(gè)參加單位之一，為新中國成立作出了直接貢獻(xiàn)。多黨合作制度發(fā)展時(shí)期，無黨派人士是重要推動(dòng)力量。新中國成立后，各民主黨派、無黨派民主人士在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參加國家政權(quán)。第一屆中央人民政府56名委員中，無黨派民主人士8人；政務(wù)院4位副總理中，無黨派民主人士1人。

　　多黨合作進(jìn)入新時(shí)代，無黨派人士地位作用更加凸顯。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視無黨派人士工作，提出一系列新論述新要求、作出一系列重要部署。習(xí)近平總書記從我們黨治國理政大局和統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展全局，深刻闡明無黨派人士作為中國特色社會主義參政力量的重要地位和使命責(zé)任，明確無黨派人士參照民主黨派履行參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商職能，突出強(qiáng)調(diào)要提高政治站位，加強(qiáng)思想引導(dǎo)和政治引領(lǐng)，強(qiáng)化代表人士隊(duì)伍建設(shè)，支持無黨派人士充分發(fā)揮優(yōu)勢作用，帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持真理、傳播真知，積極向社會傳遞正能量。

　　各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，支持無黨派人士履行職責(zé)、發(fā)揮作用，支持、幫助無黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)新時(shí)代無黨派人士工作取得新進(jìn)展。在政治引領(lǐng)方面，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在無黨派人士中深入開展“學(xué)黨史、跟黨走”“喜迎二十大、同心跟黨走”“凝心鑄魂強(qiáng)根基、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”等主題教育，推動(dòng)理論培訓(xùn)常態(tài)化、談心交流制度化、思想引導(dǎo)精準(zhǔn)化，強(qiáng)化無黨派人士固守圓心、與黨同心的政治共識。在培養(yǎng)使用方面，按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)無黨派代表人士的配備使用，不斷提升無黨派代表人士隊(duì)伍建設(shè)水平，積極推進(jìn)選育管用各環(huán)節(jié)工作，加強(qiáng)人才發(fā)現(xiàn)儲備、教育培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，積極舉薦優(yōu)秀人才。在自身建設(shè)方面，完善制度機(jī)制，將個(gè)體優(yōu)勢和群體智慧相結(jié)合，提高議政建言質(zhì)量；充分發(fā)揮黨外知識分子聯(lián)誼會、建言獻(xiàn)策專家組、工作室和考察團(tuán)、服務(wù)團(tuán)等載體的支撐作用，強(qiáng)化無黨派人士政治歷練，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　（來源：《習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想學(xué)習(xí)讀本》）