【學習讀本（10）】從中國土壤中生長出來的新型政黨制度

　　中共中央統一戰線工作部組織編寫的《習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想學習讀本》（以下簡稱《讀本》）一書，由人民出版社出版，在全國發行。《讀本》的出版，有利于廣大黨員干部群眾全面、深入、系統學習習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，推動新時代統戰工作高質量發展，為強國建設、民族復興匯聚磅礴偉力。

　　四

　　必須堅持好發展好完善好

　　中國新型政黨制度

　　從中國土壤中生長出來的新型政黨制度

　　習近平總書記強調：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度伴隨中國革命、建設、改革實踐產生、發展和完善。1949年9月，中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開，標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正式確立。經過長期的實踐探索，確立了長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針，將“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”載入憲法，多黨合作制度更加成熟定型，多黨合作政治格局不斷鞏固和發展，多黨合作制度化規范化程序化建設取得新的進展，在國家政治生活中發揮了越來越重要的作用。幾十年的實踐證明，這個制度是適合我國國情的，植根于我國土壤，構成了中國特色社會主義制度的一個鮮明特色。

　　中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我們黨、我們國家的制度優勢和特點很重要的一個方面。習近平總書記指出，說它是新型政黨制度，新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端；新就新在它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來、為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端；新就新在它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。

　　長期以來，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度在政治參與、利益表達、社會整合、民主監督、維護穩定等方面，體現了鮮明的中國特色和獨特的制度優勢：有序的政治參與，通過制度化的渠道，充分協商、廣泛參與，使社會主義民主得到更充分的發展；充分的利益表達，能夠暢通和拓寬利益表達渠道，協調各方面的利益關系，充分反映社會各方面的利益、愿望和訴求；較強的社會整合，能夠廣泛凝聚共識，形成高度的政治認同，調動各方面的積極性，更好地服務社會主義現代化建設；有效的民主監督，民主黨派能夠提供中國共產黨自身監督之外更多方面的監督；有利于維護穩定，以合作、協商代替對立、爭斗，避免了政局不穩和政權頻繁更迭，最大限度地減少社會內耗，保持政治穩定和社會和諧。這一制度創造了嶄新的政黨制度模式，實現了集中領導和發揚民主、有序參與和充滿活力的有機統一，避免了一黨專斷、多黨競爭的弊端，成為推動中國特色社會主義事業的制度保障；這一制度創造了嶄新的政黨關系，中國共產黨與各民主黨派共同應對前進中的各種困難和考驗，體現了集中社會各界的智慧力量辦大事的制度優勢；這一制度創造了嶄新的執政方式，民主黨派不是在野黨和反對黨，而是中國特色社會主義參政黨，廣泛參與國家政治和社會事務，為中國共產黨執政建言獻策，促進了決策科學化、民主化。它不僅符合當代中國實際，而且符合中華民族一貫倡導的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優秀傳統文化，是對人類政治文明的重大貢獻。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，把堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度納入黨的基本方略，大力推進多黨合作理論創新、實踐創新。明確中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是新型政黨制度，各民主黨派是中國特色社會主義參政黨，基本職能是參政議政、民主監督、參加中國共產黨領導的政治協商；提出多黨合作要有新氣象，思想共識要有新提高，履職盡責要有新作為，參政黨要有新面貌，各民主黨派和無黨派人士要做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，為新時代多黨合作事業發展指明了前進方向、提供了根本遵循。制定《中國共產黨政治協商工作條例》和關于堅持好發展好完善好中國新型政黨制度、加強中國特色社會主義參政黨建設、加強和改進人民政協工作等一系列重要文件，進一步提升了多黨合作制度化規范化水平。支持各民主黨派用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，圍繞黨和國家中心工作議政建言、開展監督，全面加強中國特色社會主義參政黨建設，多黨合作政治基礎更加鞏固，制度基礎更加堅實，效能發揮更加充分。黨的二十屆三中全會進一步強調：“堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度。”

　　（來源：《習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想學習讀本》）