全球洞察｜埃塞俄比亞總理顧問：中國在金磚機制中發揮重要作用，期待與金磚各國合作共贏

　　當地時間10月23日，金磚國家領導人第十六次會晤在俄羅斯喀山舉行。此次會晤，是金磚擴員后首次舉行。

　　自金磚合作機制啟動以來，金磚國家始終秉持開放包容、合作共贏精神，堅守團結自強初心，致力于維護多邊主義，成為國際事務中積極、穩定、向善的力量。

　　今年1月1日，埃塞俄比亞正式加入金磚國家，在金磚國家領導人喀山峰會期間，埃塞俄比亞總理辦公室宏觀經濟顧問蓋塔丘·阿德姆·塔希爾接受了總臺環球資訊廣播記者專訪。

　　問題1：如何評價中國在金磚機制當中發揮的作用？

　　蓋塔丘：中國在金磚機制中發揮重要作用，鼎力支持全球南方國家發展。

　　中國是全球最大、最有影響力的發展中國家和中等偏高收入國家，在金磚國家當中發揮著巨大的作用。中國在貿易、金融、投資、能力建設等方面的作用，既體現在金磚機制當中，也體現在全球南方國家合作方面。

　　例如，我獲得博士學位的北京大學南南合作與發展研究院，設立的目的就是加強全球南方國家合作的能力建設，特別是在高層級的政策制定層面。這所研究機構致力于支持發展中國家和全球南方國家的人力資源開發和能力建設提升。埃塞俄比亞從中受益匪淺。

　　此外，中國還通過共建“一帶一路”倡議為各國提供支持。當前，非洲國家面臨的主要挑戰是基礎設施匱乏。因此，中國正通過共建“一帶一路”倡議，幫助我們解決基礎設施不足的問題。例如，在我的國家，建設標準軌距的電氣化鐵路亞吉鐵路（埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴到吉布提），就是共建“一帶一路”倡議的旗艦項目。埃塞俄比亞95%的貨物進出口都通過吉布提港進行。過去，從亞的斯亞貝巴到吉布提的貨物運輸需要3天，但現在只需要20個小時，而且運輸成本也大大降低了。客運運輸也是如此。此外還有亞的斯亞貝巴的輕軌建設和環城公路建設等。所以，在區域一體化方面，中國給予非洲國家，特別是埃塞俄比亞很大的幫助。

　　 問題2：埃塞俄比亞為何積極加入金磚國家機制？加入金磚國家機制后，對與各方在金磚國家框架內的合作有怎樣的期待？

　　蓋塔丘：正式加入金磚，埃塞俄比亞期待深化與各方合作。

　　首先，通過加入金磚國家，埃塞俄比亞能夠獲得新的發展融資渠道。因為埃塞俄比亞目前還存在發展赤字，需要外部融資來實現自身的發展目標。

　　中國是埃塞俄比亞最重要的貿易伙伴，其他金磚國家也同樣如此，通過加入金磚國家，埃塞俄比亞和各方的貿易可以進一步得到擴大和升級。

　　同樣重要的是，埃塞俄比亞還可以從其他金磚國家成員的投資中受益。另一個重要的方面是，通過加入金磚國家，埃塞俄比亞可以進一步加強和發展既有的雙邊合作或外交關系，同時，金磚合作機制可以為埃塞俄比亞提供額外的金融、技術、貿易，以及治理方面的合作平臺。

　　此外，需要重點指出的是，鑒于世界格局正在快速變化，全球秩序多極化趨勢明顯，基于這種變化，通過加入金磚國家，埃塞俄比亞可以更好維護自身利益。不僅是埃塞俄比亞，其他全球南方國家和低收入國家也是如此，金磚機制有助于這些國家抵御全球秩序變化帶來的外部沖擊。

　　問題3：埃塞俄比亞有哪些自身優勢？在金磚國家合作中可以發揮怎樣的作用？

　　蓋塔丘：埃塞俄比亞能夠與金磚各國實現“互利共贏”。

　　埃塞俄比亞擁有多項比較優勢。

　　首先，埃塞俄比亞是撒哈拉以南非洲地區經濟增速最快的經濟體，經濟規模非常龐大。按購買力平價計算，（2023年）埃塞俄比亞經濟總量約為3930億美元，這是一個比較優勢。

　　另一個重要的、可以讓其他金磚國家獲益的比較優勢，是埃塞俄比亞是撒哈拉以南非洲第二大人口大國，人口約為1.26億。因此，對金磚國家其他成員而言，埃塞俄比亞是一個巨大的市場。

　　另一個與此相關的是人口結構優勢。目前，埃塞俄比亞的生育率是每個育齡女性平均生育4.2個孩子，這意味著勞動人口的大幅增加。這對埃塞俄比亞來說也是一個優勢，因為對于那些在埃塞俄比亞投資的人來說，這些勞動力也是優勢。

　　同時，作為一個從未被殖民過的獨立國家，埃塞俄比亞在非洲聯盟的建立中發揮了關鍵作用，并由此成為非盟總部的所在地，同時也是多個國際組織總部的所在地。基于這樣的地位，埃塞俄比亞能夠幫助金磚國家與其他非洲國家保持聯系，并能夠吸引其他非洲國家加入金磚大家庭。

　　問題4：目前已有3個非洲國家成為正式成員，分別是南非、埃及和埃塞俄比亞。金磚國家最大的吸引力是什么？非洲國家對金磚國家合作有哪些期待？

　　蓋塔丘：平等、包容是金磚國家的最大吸引力。

　　到目前為止，有三個非洲國家成為了金磚國家的正式成員。當然，還有其他國家表達了加入的意愿。一個重要的吸引力是金磚國家成員所遵循的相互尊重、尊重主權、平等相待、相互包容以及開展強有力的合作共識的原則。這是非洲國家非常看重的一點，在金磚大家庭當中，每個國家都被平等相待，非洲國家可以從中受益。

　　此外，金磚國家的成員在不斷壯大，它們的代表性覆蓋世界各個區域，包括拉丁美洲、非洲、亞洲、歐亞地區以及東南亞。擴員后的金磚國家國土面積覆蓋全球約30%，覆蓋全球約45%的人口，以及全球經濟總量的35%。加入金磚國家，有助于非洲國家在更廣闊的國際平臺上維護自身利益。

　　此外，經濟機會對非洲國家也非常重要。非洲的農業活動豐富，農業發展活躍。而對于減少貧困，農業發展又至關重要。因此，金磚國家之間可以就此分享經驗，例如巴西就分享了重要的經驗，埃塞俄比亞也同樣如此。

　　過去，七國集團一度占據全球經濟的30%，而隨著金磚國家的不斷壯大，而七國集團則固步自封，金磚國家的重要性將會進一步增強。

　　問題5：當前，來自中國的電動汽車、電動摩托車在埃塞俄比亞很受歡迎，中國的光伏技術也惠及當地。如何展望同中國在綠色經濟領域的合作？

　　蓋塔丘：中國將支持埃塞俄比亞實現綠色轉型戰略。

　　埃塞俄比亞政府已經發布了針對燃油汽車的禁令，支持電動汽車發展。埃塞俄比亞政府計劃在十年內進口大約五十萬輛電動汽車，這意味著每年五萬輛。這是一項具有里程碑意義的重要舉措。

　　鑒于這個目標，埃塞俄比亞與中國的合作非常重要，因為中國是電動汽車的重要生產國，并且雙方的合作已經開始了，中國制造的電動汽車在亞的斯亞貝巴已經非常常見。事實上，埃塞俄比亞企業也在與中國企業合作，在埃塞俄比亞組裝和生產電動汽車。同時，埃塞俄比亞還采取措施，降低電動汽車的進口關稅。這些措施都有助于進一步加強埃塞俄比亞與中國的合作。

　　此外，中國的光伏技術也將為埃塞俄比亞落實在2011年提出的氣候適應型綠色經濟戰略提供助力。

　　問題6：某些西方國家抹黑中國給非洲國家制造了所謂的“債務陷阱”，作為埃塞俄比亞總理辦公室宏觀經濟顧問，對此有怎樣的回應？

　　蓋塔丘：所謂中國在非洲制造“債務陷阱”的說法毫無依據。

　　在準備接受這次采訪的過程中，我重新查閱了一些涉及中國的所謂債務陷阱的資料。我查到的資料顯示，關于債務陷阱的投訴、關切、抱怨，一開始就不是來自那些接受了中國貸款的國家。

　　事實上，大多數國家都認為中國并沒有制造所謂的債務陷阱。大多數非洲國家認為，貧困才是陷阱，才是挑戰。

　　總結我的觀點，指責中國制造債務陷阱的人，并不是真正從中國獲得貸款的合作伙伴，它們從其他地方獲得貸款。所以結論是，它們所宣稱的所謂中國制造債務陷阱，從一開始就站不住腳，因為這種說法沒有研究結果可以支撐。

　　記者｜陳濛 汪一鳴

　　簽審｜鄒浩宇

　　監制｜關娟娟