中非合作論壇｜綜述：中國技術助力非洲職業教育發展

　　加強技術人才培養，尤其是職業教育的拓展，既是非洲經濟社會發展的要求，也是解決非洲人口困境、充分發揮人口紅利的必然選擇。

　　近些年來，中國加強同非洲國家的職業教育合作，提供技術人才和師資力量等方面的支持，在多個領域收效顯著。

　　非洲發展亟需技術人才支撐

　　據聯合國兒童基金會和非盟委員會發布的《非洲教育轉型報告》，到本世紀中葉，非洲18歲以下兒童和青少年將達到10億，幾乎占全球相同年齡段人口的40%。然而，非洲國家工業化、農業現代化發展相對遲緩，部分原因是非洲缺乏足夠支撐發展的技術人才。

　　以非盟為代表的區域一體化組織積極推進非洲技術人才培養。非盟于2007年頒布了《非洲職業技術教育與培訓振興戰略》，旨在促進非洲各國加強職業技術教育；非盟《2063年議程》也把“科技創新下的良好教育和技能”作為目標之一。

　　與此同時，非洲各國針對發展職業技術人才推出相應政策。以南非為例，該國高等教育與培訓部先前頒布《學后教育與培訓白皮書》，提出技術教育與培訓的改革目標，鼓勵實現各級高等教育與培訓系統間的銜接，擴大職業技術教育與培訓的規模，并提出到2030年南非職業技術類學院在校人數達到250萬。

　　然而，非洲技術人才培養也面臨不少問題，包括培訓機構的硬件設備和師資力量不足，產學研融合和校企合作尚處于較低水平，資金投入不足，不同地區和階層職業技術教育發展不平衡等。

　　中國技術為非洲職業教育帶來新氣象

　　職業教育是中非教育合作的重要領域。《中非人才培養合作計劃》指出，中國將同非洲繼續加強技術轉移、教育培訓等能力建設合作，包括實施“中非高校百校合作計劃”和“一帶一路”教師成長計劃，每年為非洲職業院校培訓500名校長和骨干師資，培養1000名非洲本土中文教師；通過開展“中文+職業技能”教育，培訓1萬名本土復合型人才。例如，盧旺達孔子學院2009年開始中文教學，已陸續開設“中文+竹編技術培訓”課程、“中文+醫護培訓”課程和“中文+農業技術培訓”課程。

　　魯班工坊是中非教育和職業培訓合作重點項目之一。目前，中國已在15個非洲國家建成了17個魯班工坊，設置了機械、鐵道等專業，對接非洲工業化和中非產能合作需求，促進當地民眾就業。一些中國企業在大型工程項目下組織的短期培訓、中國政府援建的職業技術學院也對非洲職業技術人才培養起到積極作用。

　　農業方面的培訓帶來豐碩成果。據介紹，中國菌草技術已帶動非洲數十萬人增收，中國雜交水稻技術的推廣應用，推動非洲多國水稻產量從每公頃平均2噸提升到7.5噸。

　　中國還通過“請進來”的方式幫助非洲培養技術人才。一批留學生項目通過對非洲學生的短期培訓和學歷教育，促進當地青年人提高技術能力。