金觀平：深化改革煥發傳統產業新機

　　《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，健全因地制宜發展新質生產力體制機制。當前，我國傳統產業還存在大而不強、全而不精、部分領域產能冗余等問題，要通過深化改革，健全傳統產業優化升級體制機制，讓傳統產業煥發新機，使傳統產業所蘊含的新質生產力有效釋放。

　　新質生產力是創新起主導作用的先進生產力，將創新成果應用到具體產業、改造提升傳統產業是發展新質生產力的重要舉措。很多傳統產業帶動效應強、產業關聯度大、國際市場占有率高，是支撐我國經濟發展以及參與國際競爭的生力軍。不少傳統產業經過技術改造成為培育新質生產力的主陣地，傳統產業在改造升級過程中所需的新技術、軟硬件等，又為新興產業發展提供了強大的市場和動能。

　　總體看，我國傳統產業尚處于由大變強的關鍵期，仍位于全球價值鏈中低端，在關鍵核心技術、工業基礎能力、高端產品供給等方面有不少短板弱項，存在低端產能過剩、高端供給不足、產業基礎不牢、創新能力薄弱等問題。當前，要素成本不斷上升，資源約束持續趨緊，傳統產業的比較優勢逐步消失。要通過技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級，催生出傳統產業的新質生產力，才能讓“老樹發新芽”，重塑競爭新優勢。

　　向改革要動力。大力推進制度創新，打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，讓各類優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。這包括，堅持和落實“兩個毫不動搖”，深化國有企業改革，促進民營經濟發展壯大，為各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的良好環境；建設全國統一大市場，破除地方保護和區域壁壘，促進要素自主有序流動、高效公平配置；等等。

　　向創新要活力。科技創新是發展新質生產力的核心要素，尤其要以科技創新推動產業創新，加強產業科技創新體系建設，培育發展新質生產力的新動能。一方面，探索構建支持全面創新體制機制，加快重大戰略性技術和產品攻關突破，強化企業創新主體地位，加快科技成果轉化為現實生產力；另一方面，針對傳統產業存在的問題，強化環保、安全等制度約束，加大力度以國家標準提升引領傳統產業優化升級，支持企業用數智技術、綠色技術改造提升傳統產業。

　　向開放要合力。堅持以開放促改革，依托我國超大規模市場優勢，深度參與全球產業分工和合作，用好全球創新要素資源，發展新質生產力。要更高質量“引進來”，持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，進一步激發外資企業在華創新活力。也要更高水平“走出去”，增強企業全球資源整合配置能力，以多元化布局、國際化發展，不斷提高傳統產業開放水平和國際競爭力。