談不出“對等” 美國關(guān)稅談判策略反噬自身

　　日本派出的談判代表，再次空手而歸。

　　兩個多月內(nèi)第七次訪美，日本經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤亮正為爭取與美國財政部長貝森特會面，特意延長行程，卻連人都沒見到，談判也無疾而終。

　　赤澤亮正剛回國，美國總統(tǒng)特朗普便發(fā)難，稱“日本被寵壞了”，“美國接受了日本數(shù)百萬輛汽車，這不公平”。隨后有消息稱，美方將擱置與日本的磋商，轉(zhuǎn)而優(yōu)先與印度等其他國家推進(jìn)談判。

　　4月16日，日本經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤亮正在白宮佩戴“讓美國再次偉大”的帽子。此后有日本媒體形容，日本政府為關(guān)稅談判“招數(shù)盡出”。

　　距離美國設(shè)定的“對等關(guān)稅”暫停期限7月9日，僅剩不到一周時間。

　　英國與美國率先簽署所謂“框架協(xié)議”，但并未解決最核心的鋼鋁關(guān)稅問題，被認(rèn)為是象征性成果；歐盟陷入“簽還是不簽”的猶豫，既要顧及內(nèi)部平衡，又要提防美方翻臉；加拿大與美國剛達(dá)成共識，特朗普便以“數(shù)字稅”為由威脅終止磋商，最終加方選擇讓步。

　　談不攏，談不下，談了也可能被反悔，成了各方與美方貿(mào)易談判的現(xiàn)實(shí)寫照。

　　彭博社在最新一篇報道中這樣形容，在暫緩實(shí)施“對等關(guān)稅”的3個月時間里，白宮看來無法實(shí)現(xiàn)全面重構(gòu)全球貿(mào)易格局的目標(biāo)。

　　盡管特朗普的高級顧問們表示，預(yù)計多達(dá)十幾份協(xié)議將在7月9日截止日期前完成。但外界普遍預(yù)期，這些所謂“協(xié)議”多半只是框架文件或空洞承諾，真正的細(xì)節(jié)談判還遠(yuǎn)未到來。

　　杜克大學(xué)教授蒂姆·梅爾表示，白宮或?qū)⑿家恍┍环Q為“貿(mào)易協(xié)議”的文本，但并不符合人們對這一術(shù)語的普遍理解。

　　7月9日即將到來，市場不安情緒已開始彌漫，美國政府內(nèi)部的矛盾表態(tài)，令市場情緒更加不安。

　　美國商務(wù)部長盧特尼克聲稱“計劃很快與10個主要貿(mào)易伙伴達(dá)成協(xié)議”，財長貝森特卻暗示“可能延期到9月”，特朗普則表示“我們想做什么就做什么，我想直接給所有人發(fā)封信，‘恭喜！你們得繳25%。’”

　　目前，外界難以判斷美國政府是堅持最后期限，還是會予以延長，以留出更多時間進(jìn)行談判。

　　中國銀行研究院主管王有鑫對三里河表示，美國政府官員在談判期限上的不同表態(tài)，是內(nèi)部政策博弈和對外談判施壓的復(fù)合產(chǎn)物。

　　他認(rèn)為，部分官員釋放“延期”信號是出于對現(xiàn)實(shí)的考量——談判仍存分歧、經(jīng)濟(jì)承壓加劇；特朗普是試圖通過制造緊迫感，迫使談判對手讓步，同時穩(wěn)定國內(nèi)藍(lán)領(lǐng)等群體對其的支持。

　　然而，談判的不確定性已對市場造成實(shí)質(zhì)性影響。4月以來，美國股市波動放大、債市承壓、美元走弱。

　　德勤最新報告預(yù)計，即便最終達(dá)成多個貿(mào)易協(xié)定、使平均關(guān)稅大幅降至7.5%左右， 2025年美國經(jīng)濟(jì)增速仍將低于此前兩年。若談判結(jié)果不佳，平均關(guān)稅稅率升至25%左右，美國可能在年底陷入衰退，發(fā)生新一輪債市動蕩。

　　美國所謂“對等關(guān)稅”以“公平貿(mào)易”為名，實(shí)則是大行保護(hù)主義和單邊霸凌之實(shí)。從規(guī)則設(shè)定到談判節(jié)奏，美國政府都在試圖主導(dǎo)、操控局面，但越來越難奏效。

　　真正的貿(mào)易談判，不是比拼誰的嗓門大，而是誰更守規(guī)則、講信譽(yù)。口徑朝令夕改、規(guī)則反復(fù)變動，當(dāng)不確定成為唯一確定時，談判桌上的籌碼在悄然逆轉(zhuǎn)。

　　越是訴諸強(qiáng)壓，美國所謂貿(mào)易“再平衡”政策工具，非但難以奏效，反而成為信任流失、市場分裂的放大器，失去大國分量和國際影響力。

　　(“三里河”工作室)