國際深一度：無力挽救的美國“債臺”

　　中新網10月11日電(鄭云天)美國國會預算辦公室近日發布的報告顯示，2024財年，美國聯邦政府赤字達1.8萬億美元，較上一財年增加1390億美元。

　　根據報告，2024財年教育領域支出增加最多，較上一財年增加3080億美元。其次是公共債務凈利息支出，受高利率影響，較上一財年增加2400億美元，增幅達34%，支出總額為9500億美元。其他增幅較大的領域是社保、醫保和國防支出。

　　這等于說，美國政府不但要花的錢越來越多，還得為以前借的錢支付越來越多的利息。

　　赤字嚴重，債臺高筑，早已是美國政府的痼疾。目前正值美國大選白熱化階段，兩黨候選人哈里斯與特朗普，誰才能救美國財政于水火呢？

　　兩個人可能都做不到。

　　“從算術上講，共和黨錯了”

　　共和黨候選人特朗普聲稱會削減聯邦政府的開支，比如他打算解散教育部。特朗普還聲稱要增加進口關稅，用這部分收入來彌補赤字。

　　特朗普還對自己治下的經濟增長充滿信心，他認為經濟增長帶來的新稅收足以抵消赤字。據《華盛頓郵報》報道，保守派傳統基金會經濟學家、特朗普經濟顧問斯蒂芬·摩爾表示，前總統優先考慮經濟增長而不是削減開支，理由是不斷增長的經濟將產生足夠的稅收收入來超過赤字。

　　想法是美好的，但現實會不會按照特朗普的想法來運行呢？

　　有專業人士認為，不會。

　　美國聯邦預算問責委員會近日發布報告，詳細分析了特朗普的經濟政策會帶來的財政后果，報告認為，特朗普的政策將大幅增加美國政府的赤字。

　　報告總結特朗普與支出相關的政策，發現他希望進一步削減企業稅，增加軍費開支，加強邊境安全，擴大驅逐出境和移民執法范圍，并增加對住房、醫療保健和長期護理的支持。他還提議取消對小費收入、加班費和社會保障福利的征稅。

　　報告認為，特朗普的減稅政策將大幅提升赤字，估計從2026年到2035年，這些減稅將使赤字增加6.8萬億美元至15.65萬億美元。特朗普要增加的關稅收入約為2.7萬億美元，與所謂“經濟增長帶來的新稅收”無法覆蓋如此大規模的赤字。

　　據《華盛頓郵報》報道，有經濟學家認為，大幅增加關稅，可能會增加成本，降低經濟活力，抑制經濟發展。

　　一個人一邊說我要減稅，另一邊卻說我能緩解財政壓力，這種既要又要的說法就如同在浴缸里一邊蓄水一邊放水，還說能保持水位一樣。無非是在大選前揀好聽的說，根本不管實際可行性如何。

　　美聯社報道指出，特朗普在財政方面的政策不負責任。

　　“你無法通過經濟發展來解決財政問題。”立場傾向右翼的美國行動論壇主席、美國國會預算辦公室前主任道格拉斯·霍爾茨-埃金表示，“從算術上講，共和黨處在了錯誤的位置。”

　　民主黨也無法解決問題

　　特朗普的政策被認為是鏡花水月，無力解決財政問題。那么民主黨候選人哈里斯的政策，能不能讓美國財政狀況柳暗花明呢？

　　也很難。

　　相比于特朗普一邊減稅一邊聲稱“我能增加聯邦收入”的做法，哈里斯的財政政策倒是更加實際，她開宗明義就主張增加對富豪和大企業的稅收，以此來彌補赤字。

　　美聯社援引經濟學家的說法，表示哈里斯的財政政策更加負責。

　　但是比特朗普靠譜，不意味著真的靠譜。

　　美國聯邦預算問責委員會的報告認為，哈里斯的經濟政策可能在10年內給美國增加3.5萬億美元乃至8.1萬億美元債務。

　　沒有保險的美國人通常能夠在“健康交易所”購買醫療保險，并獲得最初根據《平價醫療法案》設立的稅收抵免補貼。哈里斯計劃擴大并永久實施《平價醫療法案》的稅收抵免。根據官方估計，僅僅延長這些補貼到2035財年就將花費大約4000億美元。

　　哈里斯還計劃擴大撫養子女的父母所獲得的兒童稅收抵免，這將在十年內使赤字增加約1.4萬億美元。

　　哈里斯在其選舉文件《中產階級議程新方向》中表示，她“將確保年收入低于 40 萬美元的人不會繳納更多的稅款”，并且補貼“高質量的兒童保育和學前教育”，這將在十年內增加3.7萬億美元的支出。

　　這些巨額的新增福利支出，無疑將導致赤字增加。

　　兩黨為何都無法給出答案？

　　美聯社報道，由于美國政府財政收入跟不上社會保障、醫療保險等聯邦項目支出的增長步伐，預計美國公共債務水平還會繼續攀升。

　　美國還有高額的軍備支出，這也在逐年增長。

　　支出本就如此巨大，但美國兩黨并沒有想要解決問題。

　　共和黨作為更加親商的政黨，執著于為富人減稅。1981年，共和黨里根政府推出《經濟復蘇稅法案》，將企業所得稅最高稅率從46%降至40%。1986年，里根政府又通過《稅制改革法案》，將最高稅率進一步降至34%，并大面積減少了稅基。2003年，時任美國總統小布什推出6740億美元減稅計劃，重點是完全取消股東紅利稅。

　　特朗普就任美國總統后，美國國會于2017年通過《減稅與就業法案》，將企業所得稅最高稅率從35%大幅降至21%。

　　這些巨額的減稅，大量減少了美國政府的收入，也正是從里根政府時期開始，美國聯邦政府債務上限不斷上漲。

　　民主黨作為社會自由主義政黨，不斷承諾新的福利支出，“購買”低收入者的選票。

　　奧巴馬政府最大的政治遺產便是醫療改革方案，花費巨大。拜登政府更有一系列福利政策，包括其1.9萬億美元疫情救助計劃，將每周失業救濟金增加300美元的額外福利。在2023年，拜登還一次性豁免了3000億美元的助學貸款。

　　可見，財政赤字與債務問題，之所以會成為美國的一大頑疾，正是因為美國兩黨受限于各自的政治利益和選票，無法做到擴大收入、限制支出。此前，美國聯邦債務已經達到35萬億美元的歷史峰值，而無論誰當選下一屆總統，這種情況都可能會繼續惡化。