埃塞俄比亞前部長：知識合作助力“一帶一路”建設提質升級

　　導讀

　　隨著“一帶一路”合作從“粗放”型向“集約”型模式演進，加強知識合作對于提升項目質量和效果的作用日益凸顯。為了推進中非知識合作，使“一帶一路”在未來發揮更大作用，可以從三個重點領域入手：一是要加深對非洲的了解，二是私營部門要承擔更廣泛的責任，三是要加強同大學、研究機構等知識實體的伙伴關系。

　　基于經驗的知識和信息，通過提供有關貿易、投資和經濟趨勢的寶貴數據來改善國際關系，從而幫助決策者做出明智的決策。這些重要的知識和信息還有助于各利益攸關方及時發現需要解決的潛在挑戰，確定可以加強合作的領域。它還鼓勵經濟活動更加透明，營造更加協調的合作環境，以此在國家之間建立信任。

　　中國一躍成為世界第二大經濟體的非凡歷程及其背后的寶貴經驗，值得南南合作充分借鑒。中國的快速工業化、基礎設施建設和減貧的發展軌跡，為非洲國家打了個樣，讓非洲國家可以根據自身國情。從中國經驗中汲取營養。

　　信息和知識也豐富了“一帶一路”倡議的內涵。過去10年來，“一帶一路”倡議得到了幾乎所有非洲國家的支持。“一帶一路”倡議是中國在南南合作框架下參與全球發展的外交政策基石，旨在加強各國互聯互通，促進貿易，推動經濟一體化，實現互利共贏和共同繁榮。

　　從實踐來看，“一帶一路”合作也是在學習過程中不斷成長。在我看來，中國正在進入一個轉型發展的新階段。“一帶一路”倡議也應該從最初的是“粗放”型合作模式向“集約”型模式演進，確保每一個項目都取得實效。

圖片來源：中國日報

　　雖然“一帶一路”建設取得了重大進展，但仍面臨地緣政治緊張局勢、金融可持續性和環境問題等挑戰。然而，這些挑戰也為反思、適應和改進提供了機會。“全球南方”國家之間以知識為基礎的合作可以使這成為現實。

　　互利共贏、共同繁榮是中非合作的重要標簽。我們每個人都有責任把這個好想法變成好結果。通過成功實施“一帶一路”項目，共同責任轉化為了共同行動。“一帶一路”倡議的第一個十年取得了許多成就，也積累了許多值得借鑒的經驗，這十年的經驗積累，是“一帶一路”的發展潛力所在。我認為，未來“一帶一路”建設將翻開新的一頁，它將比以往任何時候都更加關注高質量的項目。在新的階段，項目的質量是“一帶一路”倡議乃至整個南南合作理念取得成功的關鍵因素。

　　我所說的優質項目，是指符合南南合作“共同繁榮”這一遠大目標的項目。在南南合作框架下，體現“一帶一路”宗旨的項目，我們稱之為“優質工程”。未來要提升“一帶一路”質量，需要加強知識合作。為了推進知識合作，使“一帶一路”在未來發揮更大作用，我們可以從以下三個重點領域入手。

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　　第一，要加深對非洲的了解。許多倡議、項目和研究工作將中國和非洲之間的交往等同于兩個國家之間的交往。這是個老問題了，也是非洲在與世界上許多其他地區打交道時面臨的問題：非洲不是一個單一的國家，而是一個由許多獨立國家組成的大陸，有著極其多樣化的社會、文化和經濟結構。如果在項目設計和實施過程中不加以區別處理，項目的有效性將大打折扣。為了使“一帶一路”建設在非洲取得更大的成果，我們必須通過加強知識合作，進一步了解每個東道國的具體情況。我認為，通過南南合作框架更容易應對這一挑戰。

　　第二，私營部門要承擔更廣泛的責任。“一帶一路”建設要取得全面成功，需要各方共同承擔責任。包括融資方、東道國、私營部門和其他合作伙伴。雖然私營部門的天性是逐利，但在逐利的過程中也推動了創新，增強了競爭力。此外，它必須通過各種項目支持中非之間落實真正的伙伴關系。私營部門在南南合作中扮演的角色應超越利潤，而應促進可持續的利潤收益和不斷創造新的商業機會。

　　第三，要加強與知識實體的伙伴關系。伙伴關系的規劃和執行質量，取決于它所涉及的信息和知識的水平。例如，北京大學南南合作與發展學院等學術機構，可以提供有關中國經濟快速增長及其局限性的知識，因此，為了提高未來“一帶一路”合作效力，與大學、研究所、智庫等知識實體建立牢固而深入的項目伙伴關系至關重要。

　　上述三個領域，凸顯了加強知識合作對未來在南南合作框架下更好推進“一帶一路”合作的重要性。

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　　高端智慧傳播與交流

　　本文原文發表在中國日報國際版，原標題為 "Knowledge-based cooperation strengthens mutual benefits"

　　出品：中國日報中國觀察智庫

　　責編：宋平 劉夏

　　編輯：張釗