為基層減負 為發(fā)展賦能 為實干加油——農(nóng)行西藏分行推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化

　　作風(fēng)是黨員干部黨性修養(yǎng)、政績觀念、工作態(tài)度的綜合體現(xiàn)。進一步全面深化改革，對廣大黨員干部的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、作風(fēng)形象提出了新的更高要求。

　　作風(fēng)建設(shè)只有進行時、沒有完成時。今年以來，農(nóng)行西藏分行黨委深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，認真落實中央召開的整治形式主義為基層減負專項工作機制會議以及區(qū)黨委進一步改進作風(fēng)狠抓落實工作推進會精神，以整治形式主義為基層減負為主線，注重問題導(dǎo)向、守正創(chuàng)新、建章立制，深化拓展連續(xù)五年的專項作風(fēng)建設(shè)活動，破解改革轉(zhuǎn)型和金融服務(wù)過程中的一系列難點和堵點，推動思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實，不斷提升高質(zhì)量金融供給的質(zhì)效。

　　提高站位謀劃推動，凝心聚力轉(zhuǎn)作風(fēng)

　　“這已經(jīng)是農(nóng)行西藏分行系統(tǒng)性推進作風(fēng)建設(shè)的第五個年頭，從2020年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、2021年領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、2022年黨員作風(fēng)建設(shè)，再到2023年的‘回頭看’，我們先從機關(guān)層面入手，在統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高認識、發(fā)揮主觀能動性等多方面下功夫，通過過去四年來有層次、分步驟、有重點地轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全行干部員工已經(jīng)普遍認識到好作風(fēng)的重要性和緊迫感。”今年初，農(nóng)行西藏分行黨委書記、行長林慶在全區(qū)農(nóng)行2024年作風(fēng)建設(shè)推進會議上表示。

　　今年以來，農(nóng)行西藏分行聚焦基層和客戶反映強烈的形式主義官僚主義突出問題，堅持頂層設(shè)計與基層探索有機結(jié)合，以系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維謀劃作風(fēng)建設(shè)工作不斷取得新成效。

　　——高站位謀劃部署。成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對作風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃，做好重點工作的推進、重大事項的辦理、重要任務(wù)的部署，加快構(gòu)建分行層面縱深推動、責(zé)任部門橫向聯(lián)動、基層各方協(xié)同的工作大格局。

　　——高標準量化舉措。緊密結(jié)合基層實際，制定《農(nóng)行西藏分行2024年整治形式主義為基層減負賦能作風(fēng)建設(shè)工作方案》，從精文簡會、科技賦能、科學(xué)考核、優(yōu)化操作等方面精準發(fā)力，出臺量化84項減負措施和98條賦能措施，項目化、清單化、責(zé)任化推進工作。

　　——高頻次督查督辦。充分發(fā)揮督查督辦“利劍”作用，建立健全定期通報制度，對整治形式主義為基層減負賦能作風(fēng)建設(shè)任務(wù)完成情況實行清單式督查，動態(tài)跟蹤、強化督導(dǎo)、定期研判，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，倒逼工作任務(wù)落到實處。

　　通過五年來系統(tǒng)性推進作風(fēng)建設(shè)，農(nóng)行西藏分行基本形成了一級帶著一級干、一級做給一級看的好作風(fēng)，基層行干部員工進一步接受了黨性洗禮、作風(fēng)得到進一步轉(zhuǎn)變。

　　突出精準對接需求，基層減負提效能

　　充分運用黨委會、黨員教育培訓(xùn)等渠道加強理論學(xué)習(xí)，抓好“回頭看”工作，對搞“政績工程”“面子工程”等行為開展專項治理。

　　切實精簡文件，嚴控文件數(shù)量，提升文件質(zhì)量，加強評估審查，大力倡導(dǎo)“短實新”文風(fēng)，下行文數(shù)量較去年同期下降20.89%。

　　嚴格精簡會議，嚴控會議數(shù)量及規(guī)模規(guī)格，對系統(tǒng)性會議實施計劃管理，倡導(dǎo)開短會、講短話，嚴格控制會議時間，提升會議效率，會議數(shù)量較去年同期減少21.5%。

　　優(yōu)化培訓(xùn)管理，堅持培訓(xùn)“賦能”、文會“合并”、工作“瘦身”，靈活運用脫產(chǎn)培訓(xùn)、專題講授、交流研討、案例剖析、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、實地觀摩等形式，不斷引導(dǎo)黨員、干部、員工牢固樹立正確的政績觀。截至目前，已對11期培訓(xùn)項目進行整合辦班，并對培訓(xùn)時間進行科學(xué)安排。

　　整治指尖上的形式主義，進一步提升工作微信群管理規(guī)范化，加強對低質(zhì)無效微信群的清理。已清理各條線微信工作群31個，近一半?yún)^(qū)分行機關(guān)部門保持“一個條線一個工作群”。

　　全面強化建章立制，規(guī)范管理促發(fā)展

　　2024年西藏農(nóng)行作風(fēng)建設(shè)的主題是為基層減負和賦能。

　　林慶表示，我們要聚焦“減負”和“賦能”兩個關(guān)鍵詞發(fā)力，“減負”和“賦能”既相互聯(lián)系也相互促進，“減負”工作做好了必然能夠為基層提高效能，“賦能”工作做好了也必然能夠為基層減輕壓力。

　　為此，農(nóng)行西藏分行全面強化建章立制，確保作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。

　　嚴格規(guī)范考核督查。嚴格計劃和備案管理，制定年度考核、督查計劃，加大對分行系統(tǒng)開展督查檢查考核的統(tǒng)籌力度，壓減考核指標、突出考核重點，堅決不搞層層加碼，年內(nèi)共優(yōu)化剔除10余項考核指標。強化統(tǒng)籌管理，充分運用總行數(shù)據(jù)賦能成果，在網(wǎng)點績效考核、客戶經(jīng)理考核等過程中，強化考評系統(tǒng)運用，提升考評激勵自動化水平。

　　系統(tǒng)梳理管理辦法。對現(xiàn)行各項管理辦法、崗位職責(zé)、操作規(guī)程等進行全面梳理，減少不必要的制度環(huán)節(jié)，年內(nèi)優(yōu)化26項制度文件，切實提高內(nèi)部運轉(zhuǎn)效率。

　　規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程。依托科技賦能，加強系統(tǒng)優(yōu)化和流程機制創(chuàng)新，切實提升金融服務(wù)質(zhì)效，完成19項RPA業(yè)務(wù)場景挖掘和7個RPA業(yè)務(wù)項目復(fù)用推廣，推廣應(yīng)用后，業(yè)務(wù)平均處理時長僅為人工的二十分之一，累計節(jié)約工作時長6700小時左右，大幅縮減了客戶等候時間。對公開戶從以前走完預(yù)約、雙錄、開戶等流程需要1至2天縮短至現(xiàn)在只需2個小時就可完成，真正做到了“讓人民群眾少跑腿”。搭建起西藏分行房地產(chǎn)押品價值區(qū)間數(shù)據(jù)庫、西藏分行烽火平臺特色模型、西藏分行銀擔(dān)一體化操作系統(tǒng)，進一步提升了金融辦貸效率。

　　作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性。抓作風(fēng)不可能一蹴而就，更不能像一陣風(fēng)刮一下就停。這就決定作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在于堅持，要有“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，“鍥而不舍、馳而不息”的韌性，一以貫之抓作風(fēng)，推動作風(fēng)建設(shè)形成長效機制。

　　農(nóng)行西藏分行作為全區(qū)唯一一家網(wǎng)點機構(gòu)遍布縣域和邊境地區(qū)、實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋的商業(yè)銀行，將持續(xù)聚焦金融服務(wù)西藏實體經(jīng)濟發(fā)展及鄉(xiāng)村振興中心工作，繼續(xù)以整治形式主義為基層減負為抓手加強作風(fēng)建設(shè)，不斷提升金融服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，加大金融供給，為基層員工和客戶提供更多的支持和便利，為推動西藏經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻更大力量。