林芝市以波密縣為試點(diǎn)，探索“清零消薄”新模式

　　村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“清零消薄”（即全面消除村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，提升“薄弱村”），是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。在這里，有創(chuàng)業(yè)的艱辛，也有創(chuàng)意的火花；有辛勤的耕耘，更有收獲的喜悅。

　　在林芝市波密縣玉普鄉(xiāng)，曾經(jīng)集體收入幾乎為零的5個(gè)“薄弱村”，如今通過資源共享型發(fā)展模式，承包經(jīng)營(yíng)山地摩托旅游項(xiàng)目，村集體年均增收10萬元。

　　幫錢幫物，不如幫助建個(gè)好支部。在“清零消薄”過程中，黨建引領(lǐng)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。傾多鎮(zhèn)扎西村黨支部書記次仁貢布對(duì)此深有感觸。

　　扎西村作為易地搬遷村，土地資源豐富，但一直以來資源優(yōu)勢(shì)無法轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展成果，“薄弱村”這頂帽子一戴就是許久。如何拔掉“有資源、產(chǎn)業(yè)薄、沒思路”這一制約村子發(fā)展的“窮根”，成了次仁貢布的心病。

　　借著外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，次仁貢布帶領(lǐng)村黨支部成員學(xué)管理、學(xué)運(yùn)營(yíng)。村里主動(dòng)與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣里有關(guān)部門溝通對(duì)接，成功引進(jìn)內(nèi)蒙古土豆種植企業(yè)，以土地流轉(zhuǎn)形式承包450余畝土地由企業(yè)進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)年增收近30萬元。同時(shí)，帶動(dòng)群眾積極參與種植作業(yè)，村民收入大幅增加。

　　今年以來，林芝市聚焦打造共同富裕模范區(qū)目標(biāo)，以波密縣為試點(diǎn)，立足資源稟賦和市場(chǎng)需求，探索“清零消薄”提質(zhì)模式、創(chuàng)收模式、組織模式，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。截至目前，波密縣“清零消薄”行動(dòng)已儲(chǔ)備集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目24個(gè)，總投資額超4000萬元，涉及種植養(yǎng)殖、商業(yè)物業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)、生態(tài)旅游等多個(gè)領(lǐng)域，輻射帶動(dòng)該縣5個(gè)“零收入村”、27個(gè)“薄弱村”集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　波密縣把盤活閑置資源作為激發(fā)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的重要抓手，探索盤活閑置資產(chǎn)、壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)“一般村”向“好村”邁進(jìn)。

　　傾多鎮(zhèn)達(dá)龍村引入資金107萬元，對(duì)原有閑置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí)，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入6萬元。松宗鎮(zhèn)棟曲村盤活閑置資源，投入資金551.4萬元，建設(shè)棟曲村泊岸山居酒店，每年為村集體經(jīng)濟(jì)分紅8萬元。

　　波密縣把整合資源資金作為破解村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的突破口，探索資金、資源、政策等發(fā)展要素化零為整形成規(guī)模效益，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)“好村”向“強(qiáng)村”升級(jí)。

　　古鄉(xiāng)松繞村借助318國(guó)道網(wǎng)紅打卡點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，整合資金156.69萬元建設(shè)黨群便民服務(wù)驛站，由村“兩委”班子成員輪流任“掌柜”，鄉(xiāng)村振興專干任“店小二”，為游客提供服務(wù)，每年為村集體經(jīng)濟(jì)增加收入10萬元。扎木鎮(zhèn)扎木村依托縣城區(qū)位優(yōu)勢(shì)，整合資金610萬元修建商品房，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入37萬元。

　　同時(shí)，波密縣堅(jiān)持“宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜游則游、宜商則商”的原則，突出市場(chǎng)需求導(dǎo)向，探索實(shí)施資源共享型、資產(chǎn)盤活型、商品服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展模式，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展，助推“零收入村”變身“收入強(qiáng)村”。

　　波密縣城投公司整合資金698萬元實(shí)施的房屋收益共享項(xiàng)目、戶外廣告牌項(xiàng)目，每年實(shí)現(xiàn)收益80余萬元，并計(jì)劃將項(xiàng)目收益全額反哺至康玉、八蓋、玉許、多吉4個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15個(gè)集體經(jīng)濟(jì)“零收入村”和“薄弱村”，以兜底分紅扶持的方式，增強(qiáng)偏遠(yuǎn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

　　“強(qiáng)村和富民是相輔相成、相得益彰的，在‘清零消薄’過程中，我們注重集體增利與農(nóng)民增收的統(tǒng)一，讓村民不僅是發(fā)展的主體，更是發(fā)展的受益者。”波密縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，波密縣在“清零消薄”試點(diǎn)過程中，通過讓農(nóng)民變“工人”、農(nóng)民變“股東”，不斷增加群眾的一般性收入、務(wù)工性收入、股份制收入和投資性收入。如今，村民們參與鄉(xiāng)村振興的積極性越發(fā)高漲，工作成效也日益凸顯。