耕耘結碩果 奮發織錦繡——山南“撤地設市”5年來經濟社會發展成績斐然
山南地處雅礱腹地,素有藏民族之宗、藏文化之源的美譽。千百年來,這里孕育了燦爛的文化,養育了勤勞善良的人民。如今,30余萬雅礱兒女用團結奮斗唱響了新時代高質量發展的強音。
2016年,山南“撤地設市”,開啟了發展的新征程。
站在新起點,懷揣新夢想,山南市秉軸持鈞謀發展,確立了以“完善基礎、產業立市、統籌城鄉、新區引領”的經濟工作思路,并且一張藍圖繪到底,一年接著一年干,在堅持、鞏固、提升中取得了斐然成績。
2020年,山南市地區生產總值、城鄉居民人均可支配收入等主要經濟指標分別達到215.4億元、38100元、15874元,分別是2015年的1.9倍、1.59倍、1.77倍;完成一般公共預算收入20.22億元,是2015年的1.74倍,發展成果令人矚目。
基礎日臻完善
基礎設施是支撐發展的“骨架”,也是改善人民群眾生產生活條件的突破口。
圍繞“完善基礎”,山南市著力加快綜合交通運輸體系建設,加快水利保障體系建設,加強通信基礎設施建設。
“以前到拉薩只能走雅江南岸的省道,路程遠、車輛多、時間長。自從澤貢高等級公路和拉林鐵路通車后,出行方式選擇更多,速度更快,一個小時就能到拉薩,交通便捷度大大提升。”提起山南的交通變化,山南人民人人豎起大拇指。
同樣,對于地處邊境地區的洛扎縣來說,G219干線公路通車,讓當地群眾到澤當城區花費的時間從10個小時縮短到了4個小時。
5年來,山南市的交通基礎建設不斷加快,截至2020年,該市公路通車里程達到9057.39公里,橋梁總數1166座,鄉、村公路通暢率分別達到100%、82%。
交通的便捷,不僅方便了生活,更極大地促進了物資等經濟往來。僅2020年,山南市全年貨運量就達到553萬噸。
與此同時,山南市還廣泛推進農網升級改造,行政村主電網覆蓋率達到100%;大力實施農村飲水鞏固提升工程,結巴、雅礱、卓玉等水庫蓄水使用,全市供水和灌溉保證率分別達到95%、85%;大力實施通訊暢通工程,4G網絡村居全覆蓋,5G網絡有序鋪開。
這些基礎要素的提升和改善,不斷激發了經濟發展活力。
產業一躍千里
5年來,山南市緊緊圍繞“產業立市”,狠抓特色農牧業發展基礎,培育旅游業為主導產業,重點抓好天然飲用水、建材、清潔能源、礦產等優勢工業,大力發展以通信、電商、金融等為主的現代服務產業。
2020年山南市三大產業比例優化為3.8∶53.6∶42.6,“二三一”產業結構逐步穩固。
山南市壯大以黃牛改良等為重點的特色農牧業,全市糧食實現連續11年豐產豐收,注冊地理標志商標和保護產品21個,形成了曲松藏藥材種植、桑日葡萄園、錯那茶葉等一大批優勢農牧產業。
搭上鄉村振興的順風車,山南民族手工業也得到快速發展,乃東澤帖爾、加查木碗、扎囊氆氌等暢銷區內外。
藏中南特色優勢產業基地初具規模,加查、大古等水電站,桑日太陽能電站等清潔能源裝機發電;成功培育雅拉香布實業、雅礱天然飲品、雪域冰川水資源開發等天然飲用水生產企業,天然飲用水產能達到52萬噸。
2020年山南市工業企業完成總產值40.77億元,實現增加值19.94億元,其中17家規模以上工業企業實現產值34.7億元、增加值17.1億元。
藏源旅游文化基地建設成績顯著。2020年,山南市接待國內外游客480.6萬人次,實現旅游總收入19.25億元,錯那勒布溝、隆子玉麥鄉等地成了熱門旅游景點,群眾在家辦起了農家樂,吃上了“旅游飯”。
城鄉日新月異
統籌協調發展必須堅持城鄉并肩。
5年來,山南市加快國家新型城鎮化試點建設,澤當城區和各縣縣城功能不斷完善,鄉村振興戰略深入推進,村級道路硬化率達到91%、基本公共設施齊全率達到79%、村莊公廁覆蓋率達到66%。
如今,行走在雅礱大地,無論是雅江沿岸地區或是邊境縣鄉,日新月異的變化都讓人欣喜,基本上實現了共同發展,城鄉差距進一步縮小。
山南市還大力推進美麗鄉村建設,完成錯那縣勒村、隆子縣斗玉村、瓊結縣強吉村等5個中國美麗休閑鄉村建設;乃東區成為全國農村宅基地改革試點地區,措美縣獲評首批全國農村公共服務典型,隆子縣玉麥村、加查縣共康村被認定為全國鄉村治理示范村。
城鄉統籌發展,不僅是環境面貌煥然一新、生活條件大幅改善,城鄉居民收入也要大幅度提高。
5年來,通過組織農牧民群眾開展技能培訓、組建各類務工聯隊、發展村級集體經濟、引進企業吸納就業、開展組團式區外就業、支持優秀青年自主創業等,山南市富余勞動力紛紛實現就業再就業,收入水平穩步提升,群眾幸福感、獲得感不斷增強。
新區引領發展
為拉大發展框架、推動雅江北岸發展,山南市堅持把“新區引領”作為今后一段時期的經濟工作抓手,高起點規劃、下大力推進。“十三五”期間,雅江生態經濟帶和拉薩山南一體化發展日益受到重視,新區建設步入發展快車道。
在乃東區結巴鄉,一個現代化的工業園區已經初具規模,水、電、路等基礎設施逐步完善,一條條新建的馬路串聯起一個個企業,生產建設步伐不斷加快。
經過5年發展,雅江北岸已成為安居興業的樂土:結巴溝新區路網加密、企業入駐,面貌煥然一新;森布日一期建成入住,二期加快推進;昌果、阿扎、桑耶等易地扶貧搬遷點順利完工。
為了讓群眾搬得出、住得下、有盼頭,山南市把發展經濟的著力點放在實體經濟上,統籌推進補齊短板和鍛造長板,加快發展現代產業,打造了經開區、昌果新興產業聚集區、桑耶文化旅游創意區、魯瓊商貿物流區等產業新區,入駐企業總數56家,逐步形成新興經濟增長點。
值得一提的是,山南市攻堅技術難題,引進打造矮化蘋果特色產業品牌。2021年,乃東區和扎囊縣、貢嘎縣新增矮化蘋果2.62萬畝,種植總面積達到3.46萬畝。項目豐產后,與周邊農牧民群眾建立利益聯結機制,將實現生態效益、經濟效益和社會效益的協同發展。
5年來,面對多重挑戰和難得機遇,年輕的山南市迎難而上,各族干部群眾腳踏實地、苦干巧干,辦成了一批增動能、利長遠的大事難事,厚積薄發的堅實基礎全面筑牢。面向未來,山南將以更加昂揚的姿態,譜寫好經濟社會發展新篇章。
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