西藏日喀則市仲巴縣，是雅魯藏布江的發源地。在這片平均海拔5000多米的土地上，五年來，仲巴縣廣大黨員干部群眾敢于擔當、甘于奉獻，以與海拔比思想的高度、與草原比視野的廣度、與風沙比毅力的韌度、與雪山比忠誠的純度，吹響脫貧攻堅的號角，邁出高質量發展的步伐，攻破貧中之貧、困中之困、難中之難、堅中之堅，同全國一道全面建成小康社會，踏上了全面建設社會主義現代化新仲巴的新征程。

　　五年來，仲巴縣經濟發展速度、質量和效益全面提升。2020年，全縣社會生產總值達到10.05億元，較2015年增加4.56億元，年均增長9.19%；農村居民人均可支配收入達到15050元，較2015年增加6521.33元，年均增長17.18%；完成社會固定資產投入16.86億元，較2015年增加12.99億元，年均增長43.54%。

　　發展變化日新月異

　　一組組奪目數字、一項項喜人成果、一個個歷史成就，見證極不平凡的五年，寫下精彩的仲巴答卷。

　　這五年，仲巴縣堅持補齊短板、加大建設，城鄉建設步伐加快。

　　縣城設施持續改善。完成了市政供排水、照明等附屬設施，合理規劃停車區域、標準停車線，縣城街道兩旁劃定停車位506個，城市服務設施更加完備。完成縣城總投資1.73億元供暖項目，實現4700米高海拔太陽能集中供暖，供暖面積10.3萬平方米。對接阿里電網聯網工程，結束了電力孤網運行的歷史。

　　城鄉面貌大為改觀。建成縣城、帕羊鎮垃圾填埋場建設項目，縣城污水處理場、偏吉鄉生活垃圾無害化處理項目建成落地，完成了全縣所有村（居）人居環境整治，啟動了農村房屋安全隱患排查，農村宅基地和集體建設用地一體化確權登記全面完成。

　　這五年，仲巴縣堅持環境治理、統籌兼顧，生態環境保持良好。

　　生態環境有效修復。2016年仲巴縣杰瑪央宗冰川經中國水利科學院正式認定為雅魯藏布江源頭，權屬仲巴縣。實施帕江鄉等水生態修復與治理工程，共投資4633萬元，有效防止水土流失、加強水生態系統保護建設、提高防洪標準、減輕洪澇災害；實施總投資3230.2萬元的雅江源生態功能區生態環境保護項目，建成生態安全屏障防沙治沙工程、沙化土地封禁一、二期工程，治理沙化面積達10.06萬畝，為加快生態環境恢復提供了強有力的保障?？h財政投入200余萬元，種植各類樹木3萬余棵，種植草坪200余畝，不斷提升了縣域綠化面積，終結了無樹縣、鄉的歷史。

　　環境保護持續整治。加大政府財政投入，舉全縣之力開展環境衛生整治，本級財政先后投入300余萬元，20多年遺留下來的縣、鄉生活垃圾得到徹底治理。托管第三方運營管理縣城及帕羊環衛，真正實現了“管干分離”，縣城、鄉、村環境面貌日新月異。五年來，年均投入55.48萬元對大氣、土壤、水源進行全面監測。扎實推進“河湖路長制”工作，60條重要交通路段設立180名“路長”，對全縣35個縣級河（湖）、224個鄉村級河（湖）設立106名縣鄉村級河（湖）長，形成河（湖）路網格化監管。

　　脫貧攻堅全面勝利

　　這五年，仲巴縣堅持盡銳出戰、攻堅拔寨，消除了困擾千年的“絕對貧困”。

　　脫貧攻堅圓滿收官。全縣13個鄉（鎮）全部摘帽，58個行政村全部脫貧，1548戶5544人貧困人口全部脫貧，脫貧攻堅普查全面完成，群眾滿意度達到99%以上。石旺同志榮獲全國脫貧攻堅先進個人。

　　“兩不愁、三保障”全面實現。建成易地搬遷民房1025套，完成19個安置點基礎設施建設，1025戶3372人易地搬遷貧困群眾，住進了漂亮、整潔、舒適的新家。貧困戶全部納入城鄉居民基本醫療保險，有效防止貧困群眾因病致貧返貧。持續推進義務教育均衡發展，實現了義務教育階段入學率達100%，鞏固率達100%。大力實施農村安全飲水工程，修建機井48座，光伏井54座，大口井151座。

　　強產業增渠道促增收。實施產業扶貧項目13項，發展壯大58個養殖合作社、18個生態合作社、20個勞務輸出合作社，全方位增加群眾收入。牧民轉移就業37638人次、建檔立卡貧困戶5842人次，累計創收達1.23億元。

　　這五年，仲巴縣堅持集聚發展、轉型升級，特色主導產業提質增效。

　　畜牧業更可持續。建成了珠峰霍爾巴綿羊養殖基地、擴繁場等畜牧業產業項目11個，總投資1.4億元。經營體系健全完善，58家養殖合作社壯大發展，實現5個100%入股目標，入股合作社群眾達到9418人。牲畜出欄達到115.06萬頭只，羊出欄105.78萬只，牛出欄9.28萬頭，牛羊商品率提高到70%，全縣適齡母畜比例從“十二五”時期的6:4調整為8:2。致力原種保護，推廣種牛、種羊9139頭只，實現創收1095.84萬元，畜牧業保持健康、良好的發展態勢。

　　文化旅游業更優化。先后實施旅游基礎項目22個，總投資達4000余萬元，進一步夯實了縣域旅游基礎設施，累計接待游客57.79萬人次，創收1.26億元。成功舉辦仲巴縣珠峰霍爾巴綿羊推介會暨第六屆雅江源“果諧”文化旅游節。扎東特委紅色遺址2020年入選第二批國家革命文物保護利用片區，扎東寺和果夏寺入選自治區級文物保護單位。2019年11月獲國務院批準里孜公路口岸對外開放，目前口岸項目建設和管委會申報工作穩步推進。

　　民生答卷溫暖人心

　　仲巴縣上下自覺把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”貫穿到工作中、落實在行動上，以解放思想、以民為本、創新實干、依法治理、注重成效為著力點，全力以赴保穩定，改革創新促發展，千方百計惠民生，繪就了一張張溫暖人心的幸福圖景。

　　這五年，仲巴縣堅持為民服務、提質發展，基礎設施顯著改善。

　　累計實施項目354個，固定資產總投資達65.57億元，年均增長43.54%。完成重大項目投資53.39億元，同比增長264.37%，遠高于“十二五”同期完成量。

　　交通基礎設施顯著改善。實施農村公路項目83個，總投資約為35.97億元，建設總規模為1617.38公里，全縣交通出行更加便捷，搭建起了外聯內通的交通網。

　　對口支援不斷深化。累計實施援藏項目10個，落實資金7405.51萬元。五年來，41名援藏干部和醫療組團式援藏人才，奮戰高原、無私奉獻，培訓當地醫療骨干6名，代教培訓28名醫療人才，形成了全方位、多層次、寬領域的對口支援格局。

　　這五年，仲巴縣堅持普惠民生、增進福祉，民生事業得到有力保障。

　　社會保障更為有力。城鄉居民養老保險、醫療保險實現全覆蓋。投資1644萬元建設仲巴縣特困人員集中供養服務中心項目，切實保障五保戶供養人員的基本生活。實施保障性住房建設706套，累計發放城鎮低收入家庭租賃住房補貼資金113.08萬元。奮力奪取災后恢復重建的重大勝利，讓受災群眾重建美好家園。

　　衛生事業蓬勃發展。成功創建“二級乙等”縣醫院，完成帕羊鎮衛生院等醫療衛生項目9個，鄉（鎮）衛生院、村級衛生室達到全覆蓋，村醫達到116人。