西藏日喀則市全面構建穩定脫貧 防止返貧長效機制
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點,如何有效鞏固夯實全面建成小康社會和脫貧攻堅成果,助力全面建設社會主義現代化新征程開好局、起好步?西藏日喀則市把全面構建穩定脫貧、防止返貧長效機制作為重中之重,增強農牧區發展后勁,實現從消除絕對貧困向緩解相對貧困的轉變。
2020年,日喀則全市上下毫不松懈地抓緊抓實抓牢鞏固提升脫貧攻堅成果工作,切實做好防止返貧監測幫扶、扶貧產業發展壯大、易地搬遷后續扶持、專合組織規范提升、精準控輟保學、農村飲水安全、農村危房改造、公共基礎設施建設、精準轉移就業、基層組織建設等鞏固提升工作,做到了建檔立卡貧困人口始終為零,脫貧群眾收入進一步增長。
下一步,日喀則市將堅持以黨的十九屆五中全會及中央第七次西藏工作座談會為指引,堅決貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作和西藏工作的重要論述,繼續堅持“四個不摘”工作要求,全面構建穩定脫貧、防止返貧長效機制,與鄉村振興戰略有效銜接、協調推進,持續完善農村基礎設施條件,提升公共服務水平,增強農牧區發展后勁,實現從消除絕對貧困向緩解相對貧困的轉變。
強化監測預警幫扶。加強對脫貧不穩定人口、邊緣易致貧人口的日常監測、跟蹤評估,落實好國家、自治區后續扶持政策,確保有返貧致貧風險的群眾通過產業幫扶、就業幫扶、教育保障、醫療保障、住房保障、飲水保障、綜合保障、社會扶貧、防貧保險、救助資金(基金)、志智雙扶等有效措施,得到精準幫扶。
改善基礎設施條件。盯緊人口稀少、邊境偏遠、生態脆弱、極高海拔等欠發達地區,充分發揮行業部門主導作用,采取有效措施加快補齊水利、交通、電力、通信等基礎設施短板,提升教育、醫療、科技、文化等公共服務水平,讓農村地區及低收入人口更加均衡地享受到經濟社會發展成果。
提升產業扶貧質效。立足資源稟賦、產業基礎和市場需求,進一步延伸產業鏈條、完善產業體系、提高產業效益,鼓勵脫貧戶、邊緣戶通過土地流轉、聯耕聯種、股份合作、訂單生產、生產托管、勞務協作等方式參與產業發展,提高群眾對扶貧產業的參與度,扶貧產業對群眾的帶動效益。
拓展群眾就業渠道。統籌各類社會資源,深化“保姆式”勞務輸出服務體系建設,結合湘河水利、藏中電網、拉日高速、邊境小康村“四條精品勞務輸出帶”,依托各類企業、種植養殖基地、建筑工地、專合組織、扶貧車間、勞務派遣機構等,廣泛開展“以工代訓”,持續擴大轉移就業,不斷提高勞務輸出組織化程度、專業化水平和就業質量。
激發群眾內生動力。繼續深入開展“四講四愛”群眾教育實踐活動,積極開辦“農牧民夜校”,固化農牧民運動會、珠峰扶貧產業大賽、“勤勞致富人家”評比、“五比”競賽等群眾性活動和勤勞致富“以獎代補”工作成果,引導農牧民群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,自力更生、艱苦奮斗。
同時,日喀則市還將繼續通過定點扶貧、“百企幫百村”、“4321”干部結對幫扶、消費扶貧行動、基層黨建引領等方式,多措并舉,堅決鞏固好脫貧成果。
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