西藏日喀則市南木林縣人社局主動與重點企業(yè)和重點項目單位對接，為農(nóng)民工返崗復(fù)工提供“保姆式”服務(wù)，為進入南木林縣轄區(qū)的400余名進藏務(wù)工人員做好服務(wù)保障工作，并幫助南木林縣4家企業(yè)解決了96名外地農(nóng)民工的返崗復(fù)工難題；

　　林芝市加大崗位開發(fā)力度，主動加強與企業(yè)和項目負責(zé)人的溝通對接，全面摸清企業(yè)產(chǎn)能、缺工人數(shù)、空崗結(jié)構(gòu)以及全市勞動者數(shù)量等情況，充分發(fā)揮各類就業(yè)平臺作用，集中力量推進“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”；……

　　連日來，西藏各級人社部門將農(nóng)牧民返崗復(fù)工作為重中之重，積極轉(zhuǎn)變工作思路，不斷健全長效機制和部門協(xié)同機制，勞務(wù)輸出組織作用發(fā)揮逐漸增強，“以工代訓(xùn)”等精準(zhǔn)培訓(xùn)模式有序鋪開，全面推進農(nóng)牧民工返崗復(fù)工“點對點”服務(wù)工作。

　　健全轉(zhuǎn)移就業(yè)長效機制

　　西藏從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目用工、精準(zhǔn)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)補貼等多方面入手，進一步強化促進農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)各項舉措，確保農(nóng)牧民持續(xù)增收。

　　自治區(qū)發(fā)改委牽頭制定了農(nóng)牧民施工企業(yè)參與項目建設(shè)的具體意見，進一步明確將政府投資400萬元以下項目交由農(nóng)牧民施工企業(yè)建設(shè)，吸納農(nóng)牧民務(wù)工達到用工總量的80%以上，自治區(qū)人社廳、區(qū)發(fā)改委牽頭梳理2020年400萬元以下項目622個，計劃總用工量21711人。

　　自治區(qū)人社廳制定了階段性減免企業(yè)社會保險費實施辦法、失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位等優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)崗位。

　　人社、發(fā)改、財政、住建、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，全面搜集掌握區(qū)內(nèi)企業(yè)及工程項目用人需求，建立了“三方”勞務(wù)輸出合作機制，即項目主管部門提前提供用工需求，人社部門及時向項目實施地農(nóng)牧民發(fā)布用工信息，項目建設(shè)單位負責(zé)吸納西藏農(nóng)牧民就業(yè)并建立實名制務(wù)工臺賬。

　　拉薩市印發(fā)《關(guān)于做好就業(yè)服務(wù)推動農(nóng)牧民工有序轉(zhuǎn)移就業(yè)的通知》《關(guān)于扎實做好工程項目帶動農(nóng)牧民組織化轉(zhuǎn)移就業(yè)的緊急通知》，進一步完善農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)機制。

　　昌都市建立城鎮(zhèn)新增就業(yè)實名登記、高校畢業(yè)生實名登記、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實名登記、技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實名登記、城鎮(zhèn)未就業(yè)人員實名登記“五個實名”工作機制，進一步規(guī)范全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)信息。

　　提升勞務(wù)輸出組織化程度

　　拉薩市通過項目帶動農(nóng)牧民組織化轉(zhuǎn)移就業(yè)625人，針對“三巖”片區(qū)跨市整體搬遷人員落實穩(wěn)定就業(yè)崗位770個。

　　日喀則市2020年第一季度組織化轉(zhuǎn)移就業(yè)1453人，江孜縣主動對接鄉(xiāng)村公路建設(shè)等項目，以村為單位動員農(nóng)牧民外出務(wù)工，輸送了300余名農(nóng)牧民參與項目建設(shè)。

　　山南市組建農(nóng)民工(務(wù)工)聯(lián)隊401個，覆蓋農(nóng)牧民群眾12267人，有序組織農(nóng)牧區(qū)富余勞動力規(guī)模轉(zhuǎn)移、就業(yè)增收。

　　昌都市安排專人采取“電話+現(xiàn)場”方式，深入復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開展用工需求登記、就業(yè)政策宣傳等服務(wù)，全市累計開發(fā)就業(yè)崗位4816個。

　　那曲市組派專人前往拉薩開展2020年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前期搜集崗位摸底工作。首批貧困家庭勞動力組團式跨市崗位對接20名貧困家庭勞動力入職拉薩市潔達環(huán)衛(wèi)保潔有限公司。

　　記者從自治區(qū)人社廳農(nóng)工處了解到，從各地市外出務(wù)工情況來看，勞務(wù)輸出組織的作用逐漸增強，僅第一季度，全區(qū)以縣區(qū)為單位，充分發(fā)揮農(nóng)牧民務(wù)工聯(lián)隊和勞務(wù)合作組織等市場主體的作用，有組織引導(dǎo)農(nóng)牧民參與交通、水利、能源、市政、農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)。

　　“以工代訓(xùn)”精準(zhǔn)培訓(xùn)有序鋪開

　　當(dāng)前，西藏各市地“以工代訓(xùn)”的精準(zhǔn)培訓(xùn)模式在有序開展中……

　　自治區(qū)國資委在駐村點實施“富民興村”計劃，組織100名農(nóng)牧民群眾開展“富民車隊”駕考培訓(xùn)。西藏技師學(xué)院與川藏鐵路公司、交通廳等對接“訂單定向”式培訓(xùn)600人。

　　日喀則、昌都等地市依托企業(yè)、種養(yǎng)殖基地、建筑工地、專合組織等市場主體，大力推廣“以工代訓(xùn)”技能培訓(xùn)模式，確保農(nóng)牧民培訓(xùn)就業(yè)增收和企業(yè)用工“雙贏”。

　　拉薩市制訂《拉薩市關(guān)于2020-2021年農(nóng)牧民工在國有建筑企業(yè)以崗代訓(xùn)推進工作方案》，推進本地建筑領(lǐng)域人才培訓(xùn)工作。

　　日喀則市桑珠孜區(qū)在光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展“訂單式”農(nóng)業(yè)大棚種植人員培訓(xùn)100名，培訓(xùn)后就地實現(xiàn)就業(yè)。

　　自治區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)局制訂了《2020年職業(yè)技能提升行動就業(yè)重點群體技能培訓(xùn)實施方案》，設(shè)置了建筑、服務(wù)、食品、維修、專技、護理、手工藝共7大類40個技能培訓(xùn)項目。開發(fā)80個小時的民族歌舞、中式烹調(diào)等課程培訓(xùn)視頻，通過西藏公共就業(yè)招聘網(wǎng)等免費發(fā)布。鼓勵采取先招工后培訓(xùn)再上崗、以師帶徒的方式在崗位進行“以工代訓(xùn)”，并按規(guī)定對培訓(xùn)機構(gòu)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予生活補助。