西藏政法機關多維度發力優化法治化營商環境

　　26日，西藏自治區人民政府新聞辦公室召開政法機關持續優化法治化營商環境新聞發布會，介紹自治區政法機關聚焦主責主業，共同履職盡責，在持續優化法治化營商環境工作中取得的工作成效。

　　新聞發言人、區黨委政法委副秘書長柯磊介紹，近年來，自治區黨委政法委充分發揮黨委領導和管理政法工作的職能作用，制定《全區政法機關貫徹落實黨的二十大精神　服務“四個創建”優化法治化營商環境的若干措施》，2023年以來先后召開3次優化法治化營商環境座談會，邀請各類市場主體代表50余人次，收集問題建議120余條，并將涉企案件辦理質效作為執法司法監督檢查的重點內容，連續兩年對中央和自治區黨委決策部署落實落地情況開展專項督查。2023年收集的問題建議已基本完成研究辦理工作，2024年收集的問題建議已形成清單交由職能部門研究辦理。

　　自治區高級人民法院聚焦審判、執行等工作，多措并舉，在去年出臺《關于優化營商環境工作的實施意見》的基礎上，陸續出臺了4項重大制度，使優化法治化營商環境機制達到8項。同時，將日常司法審判與優化法治化營商環境深度融合，提升全區法院執行合同、辦理破產、保護中小投資者3個優化營商環境“一級指標”的質效，從《法治化營商環境評價指標體系及操作規則（試行）》設置的15項量化指標來看，13項指標達標，2項指標與去年同比趨優。今年以來，全區法院還強化與公安、住建、人社、市場監管等相關部門的“點對點”聯動機制建設，以開展“交叉執行”“終本清倉、回暖促執”等重點工作為抓手，狠抓執行辦案，執行完畢率等核心指標均優于最高法院設立的合理區間值。

　　自治區檢察院充分發揮法律監督職能，依法打擊各類破壞市場經濟秩序犯罪，開展民事虛假訴訟監督，今年1—10月累計起訴各類經濟犯罪案件177件260人，開展涉民營企業刑事訴訟“掛案”清理，辦理涉企行政檢察監督案件88件，成功辦理首例“類烏齊牦牛”地理標志知識產權保護行政公益訴訟案件，并開展“檢察護企”專項行動，開展打擊防范經濟犯罪、防范非法集資等宣傳活動150余次。

　　自治區公安廳不斷規范執法、打擊犯罪、優化服務，聚焦構建完善“專業＋機制＋大數據”新型警務運行模式，持續推動執法辦案管理中心提質增效，深化執法信息化實戰應用，全區公安機關執法辦案系統實現統一。持續打擊擾亂市場秩序、電信詐騙、侵犯知識產權和制售偽劣商品等違法犯罪。今年1至10月，全區偵破經濟犯罪案件141起，挽回經濟損失9571.47萬元，破獲電信網絡詐騙案件396起，立案偵辦侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件8起。

　　自治區司法廳不斷推進依法行政，為優化營商環境提供堅強的法治保障。先后推動出臺《促進中小企業發展條例》《企業權益保護辦法》，優化西藏法治化營商環境50條，開展行政復議護航企業高質量發展專項行動，開展涉及不平等對待企業自治區級政府規章集中清理等，加強行政執法裁量權基準制定管理，匯總形成自治區級各部門的行政執法裁量權基準文本，推動各級執法部門在涉企執法實踐中適用。深化普法宣傳，建立群眾法治“訂單”、職能部門“接單”、普法辦“督單”的“三單”普法模式；優化法律服務，75家律所151名律師與200家民營企業建立幫扶機制；成立民營企業民商事“速裁團隊”；開設涉企行政復議綠色通道；開展“法治體檢”150余場次，涉及民營企業800余家。