林芝市各級人大深入貫徹落實中央人大工作會議精神
自中央人大工作會議召開以來,林芝市各級人大及其常委會始終堅持把學習宣傳貫徹會議精神作為一項重要政治任務,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實改進作風狠抓落實,持之以恒強化理論武裝、全力以赴提升工作質量、一以貫之發揮代表作用,推動中央人大工作會議精神在地方人大工作中全面貫徹落實、開花結果。
林芝市各級人大及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和新時代黨的治藏方略,將中央人大工作會議精神學習納入必學科目,采取集體學習、自主學習、專家輔導等多種方式,準確把握精髓要義,做到學思結合、學用結合,累計組織開展學習210余場次、交流研討180余人次、宣講130余場次、培訓60余場次。
堅持人大在立法中的主導地位,推動科學立法、民主立法、依法立法,不斷提高立法的針對性和精細化水平,制定五年立法規劃和年度立法計劃,及時啟動《林芝市地方立法條例》修訂工作,完成《林芝市市容和環境衛生管理條例》修訂工作,完成《林芝市雅魯藏布江保護條例》的報審、批準和公布工作。圍繞法律法規、民族團結、經濟、生態、民生等領域,通過執法檢查、專題調研、聽取專項工作報告、代表視察等多種方式對“一府一委兩院”的工作進行監督。預算聯網監督系統、審計整改工作“1+N”報告模式等人大監督方式不斷深化拓展。
林芝市各級人大及其常委會充分發揮代表主體作用,堅持在代表活動上積極探索創新,不斷豐富代表聯系群眾的內容和形式。為保障代表履職積極性,市縣兩級人大均制定《人大代表履職經費保障及管理辦法(試行)》,將經費保障納入同級財政預算予以支持。圍繞“高海拔學校供暖工程”“保障性住房建設”等重點建議和民生實事項目開展專題視察活動,積極探索開展民生實事項目人大代表票決制度。始終將代表業務能力提升放在首位,建立“初任培訓、履職培訓、專題培訓”三位一體模式,市級人大組織開展代表培訓4批次100余人次,組織開展考察學習和視察106人次,縣(區、市)人大組織代表開展培訓1800余人次。
同時,按照新時代地方人大工作新要求,將民族團結進步創建工作與人大各項工作有機結合,推動民族團結進步創建工作在人大系統走深走實。緊扣鑄牢中華民族共同體意識這一主線,深入開展民族團結進步創建學習、宣傳、貫徹落實,成立創建民族團結進步模范區專項推進落實小組;開展民族團結進步專題講座;累計開展《西藏自治區民族團結進步模范區創建條例》貫徹實施情況執法檢查19次;聽取民族團結進步創建專項報告3次;累計發出《著力創建全國民族團結進步模范區、努力做到民族團結進步走在全國前列——人大代表在行動倡議書》3500余份;組織2100余名各級人大代表向群眾宣傳政策、解答疑問、回應關切。
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