日喀則市康馬縣涅如堆鄉“小積分”激發鄉村治理“大能量”
近年來,日喀則市康馬縣涅如堆鄉以規范管理運行“積分+激勵”“積分+治理”“積分+創評”機制為抓手,探索形成“黨建引領+積分兌換+網格管理”的積分制鄉村治理新模式,不斷發揮黨組織在鄉村治理中的領導核心作用,不斷凸顯群眾在鄉村治理中的主體地位,激發鄉村發展內生動力,為助力鄉村治理注入新活力,讓更多的組織觸角、服務資源、工作力量匯聚到一線、扎根在一線,形成人人參與治理的良好局面。
靶向發力,夯實積分制根基。深度融合鄉村治理重點工作,圍繞基層群眾、黨員、黨組織三類不同對象,量化“四件大事”“四個創建”工作內容,制定積分制管理(加減分)細則,成立積分監督管理領導小組,定人定責。采取鄉人民代表大會、村民代表大會、“敲門”走訪等方式收集民聲民意,持續研究完善積分細則,及時總結經驗做法。積極做好宣傳動員,村“兩委”干部、網格員采取集中宣講、入戶介紹、微信群轉發等多種形式宣傳積分制管理模式,切實讓群眾從“臺下看戲”變為“上臺唱戲”,主動參與到鄉村治理工作全過程,成為鄉村治理的主要參與者、最大受益者和最終評判者。截至目前,該鄉根據收集到的意見建議,共修改積分細則7處,兌現價值2萬余元生活物資,讓積分制度與實際工作“貼”得更緊、“黏”得更牢。
星級創評,激發積分制能量。建立完善“黨政主要領導+領導班子+基層黨支部+黨員群眾”的“積分量化、星級創評”管理服務體系,做實高質量黨建引領鄉村治理“根系工程”,持續壯大、暢通組織體系末梢,促進村級黨組織隊伍奮勇爭先抓落實,切實推動黨的領導優勢向社會治理效能轉變,引導群眾進行自我教育、自我管理、自我監督、自我約束。將“積分量化、星級創評”工作同全縣黨建引領鄉村治理工作深度融合,以黨員中心戶為示范引領,推動形成“以點帶線,以線成面,以面擴體”的鄉村治理網格模式,使鄉村治理由“任務型”轉為“激勵型”,既節約了管理成本,又提升了治理效能。
成果轉化,凸顯積分制成效。自積分制工作開展以來,涅如堆鄉始終堅持把鄉村治理重點工作深度融合到積分制細則中,實行月公示、季評議、年表揚的采集管理流程,將年度積分值作為各類選優評先的重要依據,營造比學趕超的干事創業氛圍,推動全鄉各項重點工作提質增效。2021年以來,全鄉已涌現出17家在集體經濟運行、生態環境保護、固邊興邊富民、民族團結創建等方面取得突出成績的先進集體和22名“五星標兵”;涅如堆鄉乃龍村獲得縣級基層黨建考核優秀等次,成功創建市級固邊興邊富民基層黨組織示范點。
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