學生們正在用餐。記者 劉凡 攝

　　近日，記者從拉薩市教育局獲悉，截至目前，拉薩市“三包”經費標準歷經18次提標，受益人數達到12萬人，占學生總人數82%以上。該政策的實施充分體現了黨對西藏少數民族的特殊關懷，極大地促進了民族地區教育事業的發展，改善了學生營養膳食結構，提高了學生身體素質。

　　四類人群可享受“三包”經費

　　目前，拉薩市嚴格按照《西藏自治區教育廳、西藏自治區財政廳關于2021年全區教育經費標準及管理要求的通知》文件規定執行。每年根據上級部門下達的文件指標落實經費，拉薩市教育“三包”標準為年生均學前教育階段：二類區3600元、三類區3700元、四類區3800元；義務教育階段：二類區4100元、三類區4200元、四類區4300元；高中教育階段：二類區4600元、特殊教育6000元。

　　據拉薩市教育局計財科負責人介紹，拉薩市教育系統嚴格按照西藏自治區財政廳、西藏自治區教育廳關于印發《西藏自治區學前教育階段農牧民子女補助和中小學“三包”經費及助學金管理辦法》的通知文件要求：全區學前教育、義務教育、高中教育階段的公辦學校（幼兒園）及縣級以上教育行政主管部門授權承擔學前教育、義務教育、高中教育階段任務的民辦學校（幼兒園）在校（園）農牧民子女、城鎮困難家庭子女；農村戶籍學生可認定為農牧民子女。全區戶籍城鎮低保家庭子女、企業困難家庭子女、烈士子女、優撫家庭子女、孤兒、特困戶家庭子女、單親或父母因各種原因已喪失勞動力且無固定經濟來源家庭的學生可認定為城鎮困難家庭子女；全區公路養護段困難家庭子女及公路養護道班（工區）職工子女；特殊教育學生，以上四類人群均納入享受此政策范圍。

　　督導落實“三包”經費

　　為確保每一分錢都吃到學生嘴里，用在學生身上，凡是涉及到的“三包”大宗物資均實行政府采購。拉薩市財政、審計、教育各部門每年均對“三包”經費使用情況進行專項檢查，對群眾反映的問題積極受理，常抓督導檢查。“三包”經費主要用于學生生活用米、面、茶、糖、糌粑、肉類、蛋類、油類、乳制品、蔬菜、水果、調料等食品；學生作業本、書包、文具等學習用品；學生洗漱用品、校服、被褥等必需裝備；學生食堂衛生防疫用品、飲水保溫桶、消毒設備、小型炊具等。

　　據該負責人介紹，在區、市黨委政府的堅強領導下，在上級主管部門的精心指導下，拉薩市教育部門加強組織領導，統籌安排部署，深入細致地開展“三包”惠民工作，不斷加強政策宣傳，足額落實經費，強化資金管理和使用監督。“三包”政策實施以來總體情況良好，學生“三包”惠民政策深得民心，得到社會認可、家長好評，促進了學生的健康成長，減輕了學生家庭負擔。

　　不斷提高學生營養健康水平

　　2012年春季，拉薩市教育系統啟動了國家營養改善計劃試點，將拉薩市所有農牧區義務教育學校（不含縣城）學生納入國家試點范圍，2014年春季啟動了地方試點，并將縣級及以上義務教育學校農牧民子女納入地方試點范圍。目前，拉薩市已實現農牧區學校食堂供餐全覆蓋，包括完整的午餐，提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或課間餐的營養改善計劃模式，穩步推進農村義務教育學生營養改善計劃，不斷提高農村學生營養健康水平。

　　目前，拉薩市營養改善計劃經費標準為每生每天5元，全年按在校時間200天計算，每年共計1000元。今年，已下撥年初預算經費6878.4萬元，惠及6.87萬名在校學生，資金納入“三包”經費統籌管理使用，實行分賬核算、集中支付、專款專用。

　　營養改善計劃工作事關廣大中小學生切身利益，事關教育系統和諧穩定，事關黨和國家的惠民政策能否落地生根。區教育廳、拉薩市人大、拉薩市財政局、拉薩市審計局以及其他單位均對教育系統營養改善經費使用情況進行監督檢查，拉薩市教育局利用開學檢查的契機，將營養改善檢查工作列為常規。對存在的問題，該局已第一時間下發文件通知，并要求按時間節點整改到位。