揚帆奮進 續寫華章——2019年西藏山南市人大工作亮點
2019年,西藏山南市人大常委會堅持圍繞中心,依法行使職權,扎實開展工作,共召開8次常委會會議,審議法規案6件,開展監督工作32項,為推進山南長足發展和長治久安作出了積極貢獻。
恪守初心使命,堅定人大工作方向
2019年,山南市人大常委會制定了學習貫徹習近平總書記關于人大制度重要思想的實施意見(2018—2022年),自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
自主題教育開展以來,常委會把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程,共開展8次集體學習研討、37人次作交流發言,檢視和查找問題30條,班子成員深入12個縣區調研提出意見建議37條,積極促進問題解決,取得了實實在在的工作成果和實踐成果。
常委會堅持在黨的領導下行使各項法定職權,聚焦人大能為可為事項,年初制訂“一要點四計劃”,依法履職盡責、積極主動作為,確保人大工作始終與黨委思想同心、目標同向、行動同步。
為著力推動發展穩定生態大業,常委會首次審議市政府關于企業國有資產管理情況的專項報告,進一步推進國有企業改革,完善國有資產監管體制,為管好用好國有資產加上一道“安全門”。
此外,常委會以雅江中游“百里生態走廊”建設、環境綜合整治、環保督察整改為重點,扎實開展“雅礱環保行”活動,共轉辦34條意見建議和存在問題,并加強跟蹤督辦,深入貫徹落實習近平生態文明思想,全力推進美麗幸福山南建設。
恪守為民職責,發揮人大代表作用
常委會堅持把增強監督實效放在重要位置,注重在監督中發現問題、提出建議,實行問題清單制,共轉交各類問題212條和意見建議92條。還制定了關于推進預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的實施意見、關于預算審查前聽取代表和社會各界意見建議的若干規定。
同時,常委會堅持黨管干部與人大依法任免相統一原則,進一步完善任前法律知識考試、表態發言和頒發任命書、向憲法宣誓等工作程序,使黨組織推薦的人選通過人大法定程序成為政權機關的領導人員。
常委會積極組織閉會期間代表活動。依托“人大代表之家”“代表小組活動室”等平臺,積極組織代表認真開展個人學習、工作述職、經驗交流、聯系選民、幫扶群眾和“三聚”、“八個一”、“法在我身邊”、優秀代表評比表彰等活動。2019年,共組織法律法規宣講600場次,發放各類宣傳資料9100份,有3700名各級人大代表積極參加,參與群眾達14萬人次。
此外,為提高代表建議辦理時效,采取邀請代表參與辦理、面對面征求意見等方式,進一步提高代表建議辦理質量。
與此同時,強化代表履職服務保障。在澤當組織70名農牧民代表進行全面系統的履職培訓,組織部分代表參加在安徽舉辦的培訓班學習,有效提升了代表的履職能力和水平。
恪守正面宣傳,增強全社會人大意識
常委會以各重要節點和9月份的“人大制度宣傳月”為契機,以“抒寫愛國情懷,增強履職素養”等主題,通過宣講報告、書畫作品、朗誦比賽和撰寫文章等喜聞樂見、豐富多彩的宣傳活動,增強全社會的人大意識和人大制度自信。
通過召開座談會、宣傳講座、專題訪談等形式,不斷擴大宣傳覆蓋面、提高知曉率,有效推動相關條例的貫徹實施。
為強化聯系和工作指導,常委會開展人大代表培訓班,全區115名基層人大代表在山南市參觀考察、交流學習,進一步密切地市人大之間工作聯系。此外,常委會針對鄉鎮人大工作的短板弱項,在隆子縣先行試點鄉鎮人大工作規范化標準化建設。
2020年是實現第一個百年目標,全面建成小康社會的收官之年。山南市人大常委會將全面擔負起憲法法律賦予的各項職責,著力提升立法、監督、代表工作和自身建設水平,努力開創人大工作新局面。
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