守護群眾美好生活

　　自黨的十八屆四中全會提出關于探索建立檢察公益訴訟制度以來，拉薩檢察機關深入貫徹落實習近平法治思想和習近平生態文明思想，聚焦“四件大事”聚力“四個創建”，圍繞人民群眾美好生活需求，依法能動履行檢察公益訴訟職責，切實增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　加大力度，突出辦案質效

　　2023年以來，拉薩檢察機關把生態環境檢察工作擺在更加突出位置，始終堅持保護好冰川、江河湖泊、森林草原及自然保護區等，落實好“河湖長（林長）+檢察長+警長”機制，積極實施自治區人民檢察院“亞洲水塔”專項活動，共摸排生態環境和資源保護領域線索401件，立案272件，磋商結案39件，發出檢察建議46件。

　　拉薩檢察機關以濕地保護為重點，積極摸排涉濕地保護案件，共摸排案件線索3件，通過監督，封堵排污口1處，解決污水外溢問題1處；加強河、江、湖、水庫等生態環境保護，以拉薩河為主、以各支流為重點，對河道固體廢物污染、占用河道等問題進行監督，共摸排涉及拉薩河及其支流河道固廢污染、侵占河道、河道排污等案件線索48件，通過制發檢察建議，清理河道垃圾47噸，清理河道60余公里、水域面積40余畝，拆除河道旱廁1處，封堵河道排污口3處，清理砂石場余料3處；加強水源地保護，共摸排涉水源地線索3件，通過監督，規范圍欄7處，修復公示牌4處；加強地下水資源保護，共摸排地下水資源線索2件，通過監督，督促相關行政機關責令整改并作出行政處罰。

　　此外，加強涉野生動物生態損害賠償案件辦理，向法院提請刑事附帶民事公益訴訟3件，判決賠付修復生態費用72913.5元，承擔義務護林公益勞動87個月。

　　加強協調，建立互動機制

　　近年來，拉薩檢察機關加強與各單位協作配合，建立良好協作配合機制。與拉薩市生態環境局溝通協調，會簽《拉薩市人民檢察院拉薩市生態環境局關于在檢察公益訴訟中加強協作配合依法打好污染防治攻堅戰的意見》；圍繞拉薩河流域生態環境，與那曲市人民檢察院簽訂《拉薩河流域生態環境和資源保護協作機制》。

　　據了解，依托上述機制，拉薩檢察機關完成線索移送10余件，建立特邀檢察官助理制度，完成輔助辦案10余件，參與磋商、研討5次；完成拉薩市“河湖長（林長）+檢察長+警長”協作機制，助力全市城鄉環境綜合大整治行動，受理涉生態環境公益訴訟線索313件，立案207件，取得良好成效。

　　同時，嚴格落實人民群眾參與制度，在辦案過程中積極邀請涉案地人大代表、政協委員、人民監督員、“益心為公”志愿者和人民群眾參與案件各環節，通過人民群眾參與、協助、見證公益訴訟案件辦理，使公平正義在群眾心中可見可感。

　　聚焦難點，加大宣傳力度

　　為解決檢察公益訴訟線索發現難、成效跟進難等突出問題，近年來，拉薩檢察機關加強公益訴訟法律宣傳工作，結合“四下基層”送法進村、法律宣傳日等活動，大力開展公益訴訟檢察職能宣傳，發放藏漢雙語公益訴訟宣傳手冊1900余份，創新制作檢察公益訴訟宣傳冊、拍攝公益訴訟宣傳片。

　　同時，認真落實“益心為公”志愿者檢察云平臺工作，招募志愿者100余名。通過宣傳，群眾舉報案件數60余件，同比增長10余倍，組織“益心為公”志愿者參與案件質效評估問卷調查70余人次，均得到肯定答復。

　　近年來，拉薩檢察機關始終圍繞中心、服務大局，找準公益訴訟工作切入點、著力點，積極回應人民群眾對美好生活的新期待。2023年以來，拉薩檢察機關圍繞城鄉環境綜合大整治行動，堅持以助力市政設施保護、國有財產保護、安全生產保護、道路交通安全保護、環境衛生保護、筑牢生態法治屏障等重點任務，共受理公益訴訟線索551件，立案278件，制發檢察建議57份，取得了良好成效。