用“小積分”推動“大治理”
仁布縣德吉林鎮拉多老人拉著自家的小推車,拿著鐵鍬和十字鎬,排查道路安全隱患、清理石子土堆、平整修補道路、樹起警示標志;艾瑪村扎西加旦,義務清理水渠水塘,維修春季機耕道路……如今,在日喀則市仁布縣德吉林鎮,類似踐行文明新風的例子越來越多。
該鎮充分發揮黨建在基層治理中的功能,積極探索積分管理獎勵制度,用“小積分”推動“大治理”,激發群眾參與鄉村治理的內生動力,構建基層治理新模式。
自2022年9月推廣實施積分管理獎勵制度以來,德吉林鎮復雜的基層治理工作實現了可量化、可考核,解決了基層治理動力不足、參與不夠等問題。記者在采訪中了解到,各村(居)黨支部反饋今年的矛盾糾紛明顯比以往少,第一季度全鎮發生各類矛盾糾紛3起,同比減少了45%。
談及建立此項制度的初衷和過程,德吉林鎮黨委負責人告訴記者,在充分調研的基礎上,德吉林鎮黨委探索實施了積分管理獎勵制度,制定了涉及政治立場堅定、處處當先進作表率、營造美麗村居環境等10項紅榜清單,以及封建迷信、造謠傳謠、破壞民族團結等10項黑榜清單,旗幟鮮明樹立起基層治理“風向標”。
各村(居)建立起“黨支部+駐村工作隊+村(社區)賢理事會”的積分管理委員會,制定了每戶積分季度登記臺賬、積分兌換臺賬及物資出入庫臺賬、兌換商品目錄清單。各駐村工作隊負責積分的日常管理和積分超市管理,每季度由駐村工作隊匯總積分,村(居)黨支部牽頭召開積分管理委員會會議審議,認定積分。截至目前,共召開27次積分管理委員會會議,復核認定了46項加分事項和10項減分事項。
如今,德吉林鎮群眾主動通過“一村一微信群”等方式上報家庭成員轉移就業情況、調處化解矛盾糾紛成果等,基層治理工作由“村里事”變成“家家事”,由“任務安排”轉為“激勵引導”,由“要我參與”變成“我要參與”,一個個基層治理的堵點、難點、痛點、焦點問題得到妥善解決。
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