沐浴著清晨的暖陽，順著昂曲河步行，河暢水清、碧波蕩漾、景色宜人。

　　2021年，昌都市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，全面壓緊壓實河湖長工作責任，不斷創新工作方式方法，推進河湖長制從“有名”“有實”到“有能”“有效”，做到了河湖管護見行動、見成效，全市河湖更加充盈、更加清澈、更加美麗。

　　充實管護隊伍

　　健全工作機制

　　2021年，昌都市持續將河湖長制工作與全市重點工作同安排、同部署，研究解決河湖長制工作開展過程中的困難和問題，結合昌都市領導干部崗位調整情況，及時調整充實市、縣、鄉、村四級河湖長2222人。其中，市級河湖長29人、縣（區）級河湖長245人、鄉鎮級河湖長648人、村（居）級河湖長1300人，市、縣、鄉三級河湖長巡河湖3200余人次，實現了河湖管護責任全覆蓋。

　　同時，投入3763.3萬元完成了52個河湖管理范圍劃定及13個河湖岸線保護與利用規劃編制工作，在河湖顯眼位置設置了藏漢雙語公示牌855塊。為11縣區編制完成了河道采砂規劃，確保河道采砂規范化。

　　為建立健全聯席會議機制、部門聯動協調機制、巡河員制度和河湖長履職、監督檢查、考核問責等制度，通過召開“河湖長+檢察長+警長”聯席會議，明確各成員單位職責，共發現非法采砂、污水直排和違規向河道傾倒生活垃圾、建筑垃圾等公益訴訟案件線索20條，立案18件，向相關行政機關發出訴前檢察建議14條。

　　在此基礎上，全面啟動自治區河湖長制管理信息系統，重點用于巡河湖管理、河湖問題處置、“四亂”專項整治、上報問題、任務處置等。充分利用西藏首個“智慧河長”示范項目平臺，實現了縣域重點河段實時監控管護。

　　此外，昌都市將2.54萬余名水管員納入河湖長制工作體系，動態調整三分之一崗位人員開展常態化河湖保潔工作。對市、縣、鄉三級河長辦150名工作人員進行系統實操培訓，取得顯著成效。

　　明確工作方向

　　加大宣傳力度

　　2021年，昌都市編制完成了《金沙江流域（西藏昌都）水生態保護與修復工程總體建設方案》，順利通過自治區水利廳審查；完成金沙江、瀾滄江、怒江流域生態環境狀況調查與評估項目、金沙江上游生態功能區保護項目、瀾滄江上游扎曲河流域昌都至日通段水生態修復工程的可研報告，并開工建設了丁青縣怒江上游協曲河生態修復與保護工程。

　　同時，出臺了《昌都市2021年漁業資源增殖放流項目實施方案》，向金沙江放流3厘米以上魚苗191萬尾，與甘孜州簽訂長江流域重點水域“十年禁漁”聯合漁政執法行動協議。大力推進國土綠化，完成義務植樹2.64萬畝、森林撫育40.2萬畝、生態修復0.23萬畝、“四旁”植樹2.9萬畝，實施天保公益林建設3.3萬畝，實施草畜平衡草原面積7420.62萬畝、禁牧草原面積750萬畝。

　　積極配合做好川藏鐵路、瀾滄江河段沿江公路等大型建設項目河道采砂、涉河審批、水資源論證、水土保持審批等前期工作。同時，將河湖長制工作列入市委黨校生態文明專題培訓內容，共培訓市直相關單位、各縣（區）科級干部90余人次，協調重慶市水利局組織20余名市、縣兩級業務骨干參與河湖管護、執法監管等業務培訓。

　　此外，充分利用“世界水日”“中國水周”“世界環境日”等時間節點，積極開展水資源保護、水環境治理、山洪災害、水土保持、河湖管護、節約用水等相關知識宣傳活動，全年共開展宣傳活動9次、發放宣傳單1.1萬余張、宣傳手冊1000余冊、宣傳品800余件（套）。

　　深化落實舉措

　　嚴查違法行為

　　昌都市與那曲市、林芝市以及玉樹藏族自治州、甘孜藏族自治州、迪慶藏族自治州等周邊毗鄰地區簽訂了聯防聯控聯治協議，聯合開展跨界河湖巡查，有效保障了省、市際河流水生態環境安全，有效深化了河流上下游、左右岸協調聯動機制。

　　投入資金56.5萬元，制作可降解環保垃圾袋、環保垃圾回收桶、《綠色出行·文明旅游倡議書》等，持續開展河湖及岸線垃圾清理，共清理各類生活垃圾380余噸。將河道非法采砂專項整治行動納入重點工作內容，摸底調查全市河道采砂場54家，關閉證照不齊全、不規范河道采砂場22家。

　　深入實施化肥農藥零增長行動，全年化肥使用量實現零增長，農藥使用量同比減少3.23%。扎實開展縣域水環境質量監測，14個城鎮集中式生活飲用水水源地各項指標均達到或優于《地表水質量標準》和《地下水質量標準》Ⅲ類標準，水源地達標率100%。

　　同時，完成297個禁養區地塊劃定，劃定面積31.66萬公頃。積極做好廢棄農膜回收工作，農膜回收率89%。對全市300余家醫療衛生機構開展日常監督檢查，未發現轉讓、買賣、傾倒、焚燒、填埋等違法違規處理醫療廢物現象。

　　此外，建成61座生活垃圾處理設施，縣級以上城市生活垃圾處理率99.22%；建成9座縣級以上污水處理設施，縣級以上城市污水處理率65.12%。全年清除河道垃圾18.9噸，對違法傾倒垃圾的企業罰款3萬元。圍繞全市27條河流，投入警力840余人次、車輛220余臺次，勸阻和告誡破壞河湖行為30余次。

　　放眼今天的昌都，瀾滄江奔流不息，大大小小的江河湖泊清澈見底、魚兒淺游，人們安居樂業，共同守護著綠色家園。