強化隊伍建設 推進資源整合——拉薩市持續提升基層治理水平

　　近年來，拉薩市大力實施基層治理效能大提升戰略，推動健全組織體系、強化隊伍建設、推進資源整合等舉措，不斷提升全市基層治理水平，取得了顯著成效。

　　拉薩市大力開展專項整治，整頓23個軟弱渙散基層黨組織，推進70個“放心村”示范引領、208個“一般村”培優提升、38個“重點村”強基整頓，強化基層黨組織堡壘作用。推動縱向聯通，建立健全網格黨組織1680個、樓棟黨小組600余個、黨員中心戶3萬余戶，黨組織覆蓋治理“末梢”。強化橫向擴容，著力推動鄉村兩級大黨委、大工委建設，全面吸納駐區單位黨組織負責人，全市“三有”標準非公企業黨組織覆蓋率91.7%，社會組織黨組織覆蓋率100%，進一步擴大黨的組織基礎，凝聚治理合力。

　　同時，優化力量配置，聘用3246名網格員，選派第十三批1360名駐村干部，招聘3批1214名社區工作者。強化作用發揮，加大黨員干部、村組干部、社區工作者、兩新組織黨員等“雙報到”活動力度，常態化開展“敲門響鈴”“結對認親”系列活動，城關區創新開展網格員認識群眾、群眾認識網格員、網格員帶動群眾之間相互認識“三個認識”活動。廣納新興力量，依托社區和商圈樓宇，聘任350余名快遞物流、外賣配送等新興領域從業人員作為社區兼職網格員，發揮走街串巷工作優勢開展民意收集、隱患排查。

　　深化基層減負，推動30項行政許可事項下放鄉鎮（街道），建立村（社區）工作事項準入清單，市級發文、開會分別減少13.6%、31.2%，推動基層干部有更多時間精力服務群眾。

　　此外，拉薩市推廣“15分鐘服務圈”建設，打造“城市客廳”、服務聯盟、V站e站、“司機之家”、社區食堂等200余處“友好”場所，當雄縣“4840”黨支部推出服務牧民、服務游客、服務過往車輛“三服務”，打造“黨建＋旅游＋服務”治理模式，榮獲自治區“人民滿意的公務員集體”稱號。將12345政務服務熱線并入33條部門熱線，完善熱線工單接、分、派、辦、訪閉環管理機制，2024年以來，受理訴求16.14萬件，辦結率98.3%，群眾滿意率93.1%。