拉薩市城關區納金街道網格員：基層治理的“多面手”與“貼心人”

　　在拉薩市城關區納金街道，有一群這樣的人，他們被稱作行走的“活地圖”、移動的“民生服務站”。他們用腳步丈量民情，用真情溫暖民心，織就了一張基層治理的“幸福網”。他們就是納金街道的網格員隊伍，既是社區治理的“神經末梢”，更是居民身邊的“全能管家”。他們每個人身上都有一個裝滿手電筒、急救藥品、應急工具包等工具的服務包、一本記滿民情的筆記本、一部24小時開機的手機，“有事就找網格員”已成為居民共識。納金街道網格員用實際行動詮釋著責任與擔當。

　　應急先鋒——

　　24小時在線的“平安衛士”

　　近期，納金街道曲熱林社區發生了一起居民家中電熱水器自燃事故，當時家中僅有兩位老人。老人聞到燒焦異味并發現衛生間電熱水器冒煙起火后，第一時間撥通了社區網格員次旦羅布的電話。

　　“多虧了次旦，不然我們老兩口真不知道該怎么辦！”回憶起當時的情景，兩位老人至今心有余悸。那日凌晨，家中電熱水器突發自燃，濃煙中，老人第一個撥通的就是網格員次旦羅布的電話。從切斷電源到撲滅火源，從疏散群眾到善后處置，次旦羅布用實際行動上演了“教科書式”的救援。

　　這樣的應急能力，歸功于納金街道定期組織各村（社區）網格員開展的消防演練、急救培訓等活動，讓網格員熟悉各類常見災害的應對流程，配備必要的應急工具，確保在面對突發情況時，能夠迅速響應，保障居民生命財產安全，真正成為社區24小時在線的“平安衛士”。

　　暖心工程——

　　三色管理的“溫情密碼”

　　納金街道古澤社區獨居老人旺杰的床頭，總放著一張特殊的“三色聯系卡”。紅色代表緊急關注，黃色代表重點幫扶，綠色代表常態服務——這是古澤社區創新的“紅黃綠”三色分級服務機制。

　　在古澤社區，“紅黃綠”三色工作法讓網格員對特殊群體的關懷更加精準。紅色群體包括六十歲以上的獨居、空巢老人，家長在外地且家庭困難的留守兒童，無人照看的殘疾人，以及有重大疾病且無人照顧的困難群體；黃色群體包括有身患重病的六十歲以上老人的家庭、殘疾人家庭、可能因病致貧的家庭以及有患重大疾病的兒童的家庭；綠色群體包括殘疾人、高齡老人、困難婦女兒童和來拉薩打工的低收入家庭。

　　網格員米瑪次仁依據“紅色每兩日上門、黃色一周至少一次、綠色常態關注”的服務標準，認真履行“開門三問”（問健康、問飲食、問日常）、“進門三檢”（檢查水、電、氣）、“出門三清”（清雜物、清垃圾、清通道）的要求。不僅幫老人辦理殘疾保險，還手把手教他們使用智能手環。目前，古澤社區2名獨居老人、43名60歲以上老人和6名殘疾人均被納入該服務管理工作體系。

　　另外，納金街道納金村也積極推廣智能設備關愛困難人群。網格員們為獨居老人佩戴具備緊急呼叫、定位等功能的智能手環，為老人安全增強有力保障；為精神障礙患者發放定位器，并為監護人手機安裝相關APP，方便監護人通過定位器密切關注患者行動軌跡，保障患者安全。

　　治理創新——

　　精準服務的“納金樣本”

　　在納金街道納金村，創新構建的“紅色網格”工作體系正成為西藏基層治理的亮麗名片。該體系通過“街道大工委—社區大黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織架構，將黨組織神經末梢延伸到每個角落。

　　納金街道林瓊社區，創新推行的“五個第一時間”工作法打通了社區治理的“最后一公里”，將服務精準延伸至每一個居民。通過搭建一個紅色陣地，將黨的組織建在小區里、將協商議事平臺放到小區里、將小區治理的帶頭人用在小區里，切實提高了社區服務和小區治理的針對性和有效性，形成了以小區居民為中心的治理格局。這種社區治理向小區治理延伸的策略，為社區治理帶來了新的動力與活力，也得到了轄區群眾的一致認可。

　　納金街道納如社區的便民聯系卡被居民親切地稱為“萬能小卡片”。這張集網格員信息、轄區地圖、應急電話于一體的卡片，已實現小區全覆蓋。據統計，自推行以來，社區熱線接聽量下降40%，平均問題處置時間縮短至2小時內，大大提高了社區治理效率。

　　納金街道藏熱社區開展的“網聯社區”行動更將服務送上門。通過“一封信”解讀、民情懇談會等形式，零距離服務群眾，向居民展示并解釋《致城關區廣大居民群眾的一封信》內容，闡述日常工作與職責，傾聽居民疑問與建議，增強居民對社區工作的理解和支持。

　　古澤社區的“書記下午茶”創新議事平臺已舉辦7期，解決下水道堵塞、停車難等民生問題10余件。該機制通過“收集—商議—辦理—反饋”四步工作法，讓民主協商既有溫度又有力度。社區居民扎西說：“喝著甜茶說難事，事情辦得特別快！”

　　能力躍升——

　　鍛造日常工作“多面手”

　　為更好地服務群眾，納金街道不斷提升網格員綜合能力。舉辦“暢談‘網’事——展技能 賽風采”主題競賽活動，提升轄區社工（專職網格員）的“問、議、說、寫”等工作能力；開展“我的網格我來講”主題演講活動，參賽選手從自身工作實踐出發，結合村（社區）發展和基層治理實際情況進行演講，充分展現網格員風采，凸顯網格化服務管理工作的精細化與精準化水平。

　　在日常工作中，網格員的職責涵蓋信息采集、綜治維穩、勞動保障、民政服務、計劃生育、城市管理、食品安全等方方面面。他們定期巡查，深入了解社情民意，及時化解社會矛盾，如：納金街道康薩羅社區網格員云旦次仁在巡查中發現巷內水池污染問題，迅速上報并協助社區清理近0.8噸垃圾，改善居民生活環境；康薩羅社區居委會成立小組，網格員巴桑次仁積極協調，幫助農民工鄭某成功追回30萬元欠薪，維護農民工合法權益。

　　納金街道網格員扎根基層，用責任與擔當守護著社區的和諧穩定，用愛心溫暖居民的生活。他們或許沒有驚天動地的壯舉，但每一次的貼心服務、每一回的快速響應、每一項工作的認真落實，都匯聚成納金街道基層治理的強大力量，成為居民心中最堅實的依靠和最溫暖的存在。