《新時代西藏人權事業的發展與進步》白皮書顯示,西藏人均預期壽命由2010年的68.17歲提高到2020年的72.19歲,孕產婦死亡率降至38.63/10萬,嬰兒死亡率降至2023年的5.37‰,一系列數據背后,是西藏醫療衛生體系從制度設計到服務落地的具體實踐。
從制度保障層面看,西藏已構建起以城鄉居民基本醫療保險為基礎、大病保險為補充、醫療救助為托底的多層次醫療保障制度體系,并初顯成效。拉薩市的德吉卓瑪因罹患主動脈夾層、重癥肺炎及腎衰竭,多次轉院治療,通過多層次醫療保障體系獲得了及時有效的治療和救助:住院90天產生47.38萬元醫療費用,其中,醫保統籌基金支付6萬元,大病保險賠付14萬元,符合依申請醫療救助17.9萬元,超大額補充醫療保險可理賠8.63萬元,個人僅需自付0.85萬元。這一事例,是西藏從全面推行農村合作醫療到城鄉居民基本醫療保險制度整合,從單一保障到多層次醫療保障體系,極大減輕患者家庭經濟負擔的具體實踐。西藏還將大病專項救治病種擴展至38種,較國家標準多出8種,這種“擴容式”保障機制直接降低了患者及家庭因病致貧風險。
在服務網絡建設方面,2012年以來,國家和西藏落實投資近76億元,基本建成自治區、地(市)、縣(區、市)、鄉(鎮)、村(社區)五級衛生健康服務網絡,截至2024年,醫療衛生機構總數達到7231家(含村衛生室5222家)、床位21551張、衛生技術人員29379人。在遠程醫療領域尤為顯著:拉薩患者益西卓瑪通過遠程單臂單孔機器人手術,接受四川大學華西第二醫院專家診療,相隔2000多公里距離的手術,網絡延遲僅40毫秒;301醫院第一醫學中心教授,在拉薩實施了全球首次機器人衛星遠程手術;昌都市邊壩縣人民醫院醫生,依靠5G遠程醫療系統開展聯合會診,為當地群眾提供更高質量的醫療服務……此類技術的突破,使西藏400多種“大病”不出自治區、2000多種“中病”不出地市、絕大多數“小病”在縣域就可以得到治療,真正實現了各族群眾不離鄉、不離土就能看病就醫。
從“看病難”過渡到“有‘醫’靠”,西藏醫療衛生事業的跨越式發展,是國家治理體系和治理能力現代化的生動實踐,更是各民族群眾團結奮斗、共同繁榮發展的具體體現。當爺爺奶奶通過“醫保錢包”實現近親屬間賬戶共濟為孫輩支付疫苗費用,當農牧民孕產婦住院分娩喜迎新生命,這些鮮活場景都在詮釋著:在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,西藏各族群眾的健康福祉正隨著時代發展不斷躍升。這種以人民為中心的發展思想,不僅守護著雪域高原人民健康,更為全球高海拔地區醫療衛生事業提供了“中國方案”。(中國西藏網 文/周晶)
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