2023年北京查處各類生態環境違法行為1.46萬起
21日上午,北京市生態環境局舉行生態環境執法工作新聞發布會。據介紹,全市多措并舉,查處各類生態環境違法行為1.46萬起,實施查封扣押、移送行政拘留、涉嫌犯罪移送公安機關等案件38起,并查處了一批大案要案。
2023年,北京市共組織實施了大氣、水、土壤、生態、固廢、機動車以及生態空間保護等10方面40項綜合執法重點任務,查處各類生態環境違法行為1.46萬起,實施查封扣押、移送行政拘留、涉嫌犯罪移送公安機關等案件38起。落實輕微違法免罰和初次違法慎罰制度,引導企業及時主動改正輕微違法行為,給予適度容錯糾錯空間,全市辦理不予處罰案件近340起。
市生態環境保護綜合執法總隊總隊長趙志威介紹,去年,北京市生態環境執法部門踐行“剛性執法+柔性服務”,全力優化營商環境,讓執法既有力度又有溫度。
剛性執法在“嚴”上下功夫。對不正常使用防治污染設施、超標排放等造成實質性污染違法行為,對弄虛作假、偽造或篡改監測數據等惡意違法行為,堅決依法嚴厲查處、絕不手軟。2023年,生態環境部門陸續查辦了大氣領域重點排污單位篡改自動監測數據污染環境案、跨區域非法處置危險廢物案、第三方環保服務機構弄虛作假案等一批大案要案。
在偵破第三方環保服務機構弄虛作假案時,案件涉及金額較高,可能觸及刑事犯罪,經過前期調查,北京生態環境執法部門與市、區兩級公安機關執法部門密切配合,在全市10余個點位同步快速出擊,起獲環境監測報告和原始記錄千余份,刑事拘留20人,檢察機關批捕13人,重拳打擊生態環境違法犯罪,也對弄虛作假行為形成了嚴厲震懾。
柔性服務注重質量。生態環境部門實施包容審慎監管,規范行使行政處罰裁量基準,落實輕微違法免罰和初次違法慎罰制度,引導企業及時主動改正輕微違法行為,給予適度容錯糾錯空間,全市辦理不予處罰案件近340起,免罰金額3000余萬元;實施正面清單動態管理,結合企業需求提供幫扶服務,以非現場方式為主開展執法檢查,減少對守法企業的“打擾”。
海淀區一家集成電路生產制造企業,生產過程中會排放揮發性有機物(VOCs),雖然安裝了廢氣治理設施,但是處理效果不佳,VOCs濃度居高不下,又始終找不到原因。在現場執法時,企業負責人向執法人員訴說了“煩惱”。執法人員隨即查閱企業的生產經營情況、運維臺賬等資料,現場檢查集氣罩、廢氣管道、閥門、風機等設施,對比監測記錄,發現企業購買的活性炭“碘值”較低,影響吸附效果,且活性炭更新不夠及時,導致廢氣處理效果不佳。之后,企業重新購買了活性炭,并調整了更換頻次,終于解決了問題。
在執法檢查中,充分借助科技的力量。去年,依托熱點網格推送預警、報警網格2600余個,經過精準排查、順藤摸瓜發現問題6500余個,大大提高了執法效能。
生態環境部門還聯合市場監管、公安、檢察院、法院四部門開展打擊第三方弄虛作假專項行動,移送公安部門1起,刑事拘留20人,批捕13人,移送市場監管局完成行政處罰9起;以打擊危險廢物環境違法犯罪、重點排污單位自動監測數據弄虛作假以及劣質油品污染為重點,密切與公安部門協作;聯合城管、公安、水務等部門,開展揚塵、餐飲、“點穴式”、流域等執法行動,形成執法工作合力。
下一步,全市生態環境部門將圍繞生態環境質量改善的核心目標,推動落實生態環境高水平保護的各項要求,服務經濟社會高質量發展大局,重點在查辦大案要案、統籌執法力量、建強執法隊伍、提升執法效能等方面持續發力,為深入打好污染防治攻堅戰提供堅強執法保障。
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