《北京市社會(huì)組織信用監(jiān)管辦法（試行）》將于明年1月1日正式實(shí)施。昨天，本市就相關(guān)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。根據(jù)《辦法》，本市將根據(jù)社會(huì)組織公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)社會(huì)組織實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。這是本市首次在社會(huì)組織監(jiān)管領(lǐng)域出臺(tái)信用監(jiān)管相關(guān)辦法。

　　事前事中事后全過(guò)程監(jiān)管

　　為加強(qiáng)本市社會(huì)組織信用體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展，市民政局、市經(jīng)信局日前聯(lián)合印發(fā)了《北京市社會(huì)組織信用監(jiān)管辦法（試行）》，推動(dòng)建立健全以信用為基礎(chǔ)的社會(huì)組織新型監(jiān)管機(jī)制。

　　社會(huì)組織公共信用信息，包括登記基本信息、司法裁判及執(zhí)行信息、行政管理信息、活動(dòng)異常名錄信息、嚴(yán)重失信主體名單信息、信用承諾及履行情況信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息、遵守法律法規(guī)情況信息、相關(guān)榮譽(yù)信息以及社會(huì)組織自愿提供的信用信息等。

　　市社會(huì)組織管理中心副主任李仁利介紹，《辦法》突出事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管，明確了社會(huì)組織公共信用評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等方面內(nèi)容。

　　通過(guò)積分開(kāi)展信用評(píng)價(jià)

　　在評(píng)價(jià)方式方面，社會(huì)組織監(jiān)管部門(mén)通過(guò)信用積分的方式，對(duì)社會(huì)組織開(kāi)展公共信用評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)指標(biāo)方面，從黨組織建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)、內(nèi)部治理、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、評(píng)估等級(jí)、社會(huì)評(píng)價(jià)等多個(gè)維度引導(dǎo)社會(huì)組織積極開(kāi)展正面信用行為，避免發(fā)生負(fù)面信用行為。

　　根據(jù)《辦法》，社會(huì)組織公共信用評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)積分變化實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照國(guó)家和北京市信用評(píng)價(jià)工作相關(guān)要求，社會(huì)組織信用積分基礎(chǔ)分值設(shè)置為600分，分值上限為950分，下限為350分。

　　據(jù)了解，社會(huì)組織公共信用評(píng)價(jià)等級(jí)統(tǒng)一分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。其中，信用等級(jí)為A和B的社會(huì)組織將通過(guò)北京市社會(huì)組織信用信息公示系統(tǒng)、信用中國(guó)等平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)，形成政府部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、社會(huì)組織誠(chéng)信自律、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局。

　　信用優(yōu)良組織優(yōu)先扶持發(fā)展

　　李仁利介紹，本市將依據(jù)社會(huì)組織公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)社會(huì)組織實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，按照信用等級(jí)高低采取差異化監(jiān)管措施。對(duì)信用等級(jí)優(yōu)良的社會(huì)組織，合理降低抽查比例和頻次；對(duì)信用等級(jí)一般的社會(huì)組織，按常規(guī)比例和頻次抽查；對(duì)信用等級(jí)差的社會(huì)組織，提高抽查比例和頻次，依法依規(guī)加大監(jiān)管力度。

　　在扶持發(fā)展方面，對(duì)信用等級(jí)優(yōu)良的社會(huì)組織，在其他條件相同的情況下，按照規(guī)范流程，優(yōu)先承接政府授權(quán)和委托事項(xiàng)、優(yōu)先獲得政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目、優(yōu)先推薦獲得相關(guān)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)信用等級(jí)一般和差的社會(huì)組織，在政府采購(gòu)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府投資項(xiàng)目中慎重使用。

　　截至目前，全市社會(huì)組織數(shù)量已從“十二五”末的9000余家增長(zhǎng)到1.2萬(wàn)余家，備案社區(qū)社會(huì)組織從2萬(wàn)余家增長(zhǎng)到4.7萬(wàn)余家。李仁利介紹，《辦法》的出臺(tái)，是本市首次在社會(huì)組織監(jiān)管領(lǐng)域出臺(tái)信用監(jiān)管相關(guān)辦法，是本市社會(huì)組織監(jiān)管領(lǐng)域的一件大事。加強(qiáng)信用監(jiān)管，有利于開(kāi)展社會(huì)組織公共信用評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。

　　《北京市社會(huì)組織信用監(jiān)管辦法（試行）》將于明年1月1日正式實(shí)施。昨天，本市就相關(guān)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。根據(jù)《辦法》，本市將根據(jù)社會(huì)組織公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)社會(huì)組織實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。這是本市首次在社會(huì)組織監(jiān)管領(lǐng)域出臺(tái)信用監(jiān)管相關(guān)辦法。

　　事前事中事后全過(guò)程監(jiān)管

　　為加強(qiáng)本市社會(huì)組織信用體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展，市民政局、市經(jīng)信局日前聯(lián)合印發(fā)了《北京市社會(huì)組織信用監(jiān)管辦法（試行）》，推動(dòng)建立健全以信用為基礎(chǔ)的社會(huì)組織新型監(jiān)管機(jī)制。

　　社會(huì)組織公共信用信息，包括登記基本信息、司法裁判及執(zhí)行信息、行政管理信息、活動(dòng)異常名錄信息、嚴(yán)重失信主體名單信息、信用承諾及履行情況信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息、遵守法律法規(guī)情況信息、相關(guān)榮譽(yù)信息以及社會(huì)組織自愿提供的信用信息等。

　　市社會(huì)組織管理中心副主任李仁利介紹，《辦法》突出事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管，明確了社會(huì)組織公共信用評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等方面內(nèi)容。

　　通過(guò)積分開(kāi)展信用評(píng)價(jià)

　　在評(píng)價(jià)方式方面，社會(huì)組織監(jiān)管部門(mén)通過(guò)信用積分的方式，對(duì)社會(huì)組織開(kāi)展公共信用評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)指標(biāo)方面，從黨組織建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)、內(nèi)部治理、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、評(píng)估等級(jí)、社會(huì)評(píng)價(jià)等多個(gè)維度引導(dǎo)社會(huì)組織積極開(kāi)展正面信用行為，避免發(fā)生負(fù)面信用行為。

　　根據(jù)《辦法》，社會(huì)組織公共信用評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)積分變化實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照國(guó)家和北京市信用評(píng)價(jià)工作相關(guān)要求，社會(huì)組織信用積分基礎(chǔ)分值設(shè)置為600分，分值上限為950分，下限為350分。

　　據(jù)了解，社會(huì)組織公共信用評(píng)價(jià)等級(jí)統(tǒng)一分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。其中，信用等級(jí)為A和B的社會(huì)組織將通過(guò)北京市社會(huì)組織信用信息公示系統(tǒng)、信用中國(guó)等平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)，形成政府部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、社會(huì)組織誠(chéng)信自律、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局。

　　信用優(yōu)良組織優(yōu)先扶持發(fā)展

　　李仁利介紹，本市將依據(jù)社會(huì)組織公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)社會(huì)組織實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，按照信用等級(jí)高低采取差異化監(jiān)管措施。對(duì)信用等級(jí)優(yōu)良的社會(huì)組織，合理降低抽查比例和頻次；對(duì)信用等級(jí)一般的社會(huì)組織，按常規(guī)比例和頻次抽查；對(duì)信用等級(jí)差的社會(huì)組織，提高抽查比例和頻次，依法依規(guī)加大監(jiān)管力度。

　　在扶持發(fā)展方面，對(duì)信用等級(jí)優(yōu)良的社會(huì)組織，在其他條件相同的情況下，按照規(guī)范流程，優(yōu)先承接政府授權(quán)和委托事項(xiàng)、優(yōu)先獲得政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目、優(yōu)先推薦獲得相關(guān)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)信用等級(jí)一般和差的社會(huì)組織，在政府采購(gòu)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府投資項(xiàng)目中慎重使用。

　　截至目前，全市社會(huì)組織數(shù)量已從“十二五”末的9000余家增長(zhǎng)到1.2萬(wàn)余家，備案社區(qū)社會(huì)組織從2萬(wàn)余家增長(zhǎng)到4.7萬(wàn)余家。李仁利介紹，《辦法》的出臺(tái)，是本市首次在社會(huì)組織監(jiān)管領(lǐng)域出臺(tái)信用監(jiān)管相關(guān)辦法，是本市社會(huì)組織監(jiān)管領(lǐng)域的一件大事。加強(qiáng)信用監(jiān)管，有利于開(kāi)展社會(huì)組織公共信用評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。