今年，中央對地方轉移支付的資金首次突破10萬億元，增長3.6%，重點支持基層“三?！钡阮I域。 什么是基層“三保”？ 一般來說，“三保”指的是保基本民生、保工資、保運轉。

　　其中， 保基本民生，主要是按照國家確定的基本公共服務范圍，制定的基本民生保障政策，包括教育、社會保障、醫療衛生等支出。

　　保工資，則包括公務員、義務教育階段教師等事業單位人員的基本工資、津貼補貼、工資附加等支出。

　　保運轉，指的是為保障機關事業單位自身運轉、完成日常工作任務所發生的辦公費、水電費、辦公設備購置費等支出。