11月24日，北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第四十五次會議召開，會議書面聽取了市人民政府關于本市優化營商環境工作情況的報告。市發改委在相關報告中介紹，通過全力推進營商環境創新試點城市建設，本市推出營商環境5.0版改革、開展助企紓困、加大融資服務力度、加強知識產權全鏈條保護、優化辦理流程等種種優化營商環境舉措，切實降低了制度性交易成本，為首都高質量發展提供了有力支撐。報告顯示，在疫情情況下，本市前三季度仍新設市場主體20.3萬戶，同比增長6.7%。本市將加快落實政務服務集成辦事場景建設實施方案，確保在年底前實現企業開辦、新生兒出生、義務教育入學等37個高頻事項“一件事”集成服務全部落地。

　　115項營商環境創新試點改革任務完成率達95%

　　報告顯示，本市充分利用國家綜合授權開展先行先試，推動落實本市115項營商環境創新試點改革任務，完成率達95%。壓茬推出營商環境5.0版改革，堅持以數字化引領、協同化推進、場景化應用為突破，以簡化社會投資審批、加強事前事中事后監管、提升智慧政務服務水平為重點，縱深推進299項改革，完成率達90%。助力企業加快恢復發展，印發《北京市助企紓困優化營商環境若干措施》，圍繞涉企服務、網上辦事、擴大經營等5個方面快速推出34項針對性強、兌現方便的助企紓困舉措，幫助企業提振信心、加快恢復發展。

　　在市場準入方面，圍繞市場主體設立、發展和退出“全生命周期”，繼續大力破除制約企業群眾辦事創業的體制機制性障礙，為市場主體營造良好發展環境。在疫情情況下，本市前三季度仍新設市場主體20.3萬戶，同比增長6.7%。在招標方面，本市全面推進招投標全流程電子化改革。將全流程電子化從交通擴展至房建、市政等領域，實現投標、評標、中標等環節全流程線上辦理，每年可減少線下跑動次數7.5萬余次，精簡辦事時間10萬小時。

　　報告顯示，對市場主體融資服務力度正不斷加大。其中，優化貸款服務中心功能，集中受理首貸、續貸、確權融資、知識產權質押融資等金融業務，企業貸款可“貸比三家”，截至目前，貸款服務中心現場發放貸款金額2155.9億元，小微企業及個人經營貸貸款占比99%，首貸客戶占比43.1%。

　　將54.4億劑次疫苗納入全鏈條監管

　　在監管方面，報告顯示，本市持續加強重點領域全鏈條監管。強化新冠病毒疫苗監管，實施駐廠監督、巡查檢查、GMP符合性檢查、風險研判和提前介入、伴隨式服務“五位一體”監督機制，全力保障新冠病毒疫苗質量安全和供應，將54.4億劑次疫苗納入全鏈條監管。

　　同時，加強食用農產品質量安全監管。全面推進食用農產品從田間到餐桌的全鏈條監管，建立以承諾達標合格證為載體的產地準出、市場準入銜接機制，常態化實施農產品質量安全風險調查、評估、監測和監督抽查“四位一體”監控，持續推進“治違禁控藥殘促提升”三年行動，出動執法人員1.2萬人次，巡查生產主體8139家次，全力保障市民群眾“舌尖上的安全”。

　　年底前實現37個高頻事項“一件事”集成服務全部落地

　　報告顯示，本市不斷優化辦理流程，著力為市場主體提供更加規范、便利、高效的政務服務。全市90%以上的政務服務事項進駐政務服務中心、實現“一窗”綜合辦理，98.8%的市級政務服務事項實現“全程網辦”，推出3批共153項京津冀“同事同標”事項。推進“一件事一次辦”集成服務。將多個部門相關聯的“單項事”整合為企業和群眾視角的“一件事”，大幅減環節、減材料、減跑動，市區兩級首批推出37項“一件事”應用場景。強化電子證照共享應用。累計完成573類、1.2億條電子證照數據匯聚，辦理業務時累計調用電子證照2865余萬次。打造政策公布統一窗口。在首都之窗開設政策專欄，同時建立惠企政策兌現專題，發布324項惠企條款，其中“免申即享”政策36項。

　　報告還提到，針對“集成辦”，本市將加快落實政務服務集成辦事場景建設實施方案，確保在年底前實現企業開辦、新生兒出生、義務教育入學等37個高頻事項“一件事”集成服務全部落地，同時研究籌劃更多集成場景。