中國吸引外資的綜合優勢不斷夯實
作者:李洪濤(商務部研究院外國投資研究所副研究員)
近期,跨國公司高管密集訪華,折射出外商對投資中國的信心。相關企業認識到,中國經濟長期向好的基本面沒有改變,中國市場規模超大、供應鏈配套完備、基礎設施完善、人力資源豐富等引資綜合優勢突出,穩經濟、促開放、引外資的一系列政策持續顯效,投資中國前景光明。
近年來,中國吸引外資步伐穩健。從規模看,2020年至2023年,中國吸引外資規模連續4年保持在1萬億元以上。去年,在全球外商直接投資(FDI)增速整體放緩的背景下,中國FDI規模保持穩定。從結構看,高技術、高附加值領域的外資快速涌入,順應了中國經濟結構調整和產業升級的趨勢。今年1-2月,中國實際使用外資也延續了去年規模波動、結構優化的特點。
同時,中國的外國直接投資(FDI)正呈現三大積極信號。一是利用外資產業結構提質升級趨勢明顯。2023年,高技術產業實際使用外資4233.4億元,占實際使用外資金額比重達37.3%,較2022年水平提升1.2個百分點,創歷史新高。其中,高技術制造業引資增長6.5%;科技成果轉化服務、研發與設計服務領域實際使用外資分別增長8.9%和4.1%。二是外資來源結構優化,部分發達國家對華投資增長強勁。2023年,法國、英國、荷蘭、瑞士對華投資分別增長84.1%、81%、31.5%、21.4%。三是跨國企業在華投資持續活躍。2023年,中國新設外資企業53766家,同比增長39.7%。
今年以來,跨國企業踴躍來華投資、加快在華布局的背后,是中國吸引外資新優勢不斷涌現。眾多跨國公司高管談及,中國超大規模市場不可取代、產業鏈供應鏈健全高效、營商環境持續提升、創新業態蓬勃發展,這些優勢在新一輪全球產業鏈重塑過程中日益凸顯。
中國穩外資力度不斷加大,也將為吸引外資工作穩中提質創造更有利的條件。2023年7月,國務院出臺《關于進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》,從提高利用外資質量、保障外資國民待遇、加強外資保護、提高投資便利化等方面提出24條政策措施,推動打造一流營商環境、增強外資信心。不久前,國務院發布《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》,從擴大市場準入、加大政策力度、優化公平競爭環境、暢通創新要素流動、完善國內規制等五個維度提升外商投資自由化水平。
外商投資是推動中國經濟與全球經濟深度融合的重要動力。吸引外資積極信號更多、“穩外資”重點目標更明確、穩外資政策“組合拳”疊加效應更強……應該看到,做好今年穩外資工作有基礎、有條件。面對復雜多變的國內外環境,應以更大力度吸引和利用外資,著力創造更優投資環境,增強外商在華投資信心,不斷夯實中國吸引外資的綜合優勢,進一步推動外資在穩健發展中提升質量。
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