【沿著黨的二十大指引的方向·教育筆談】

　　作者：王紅（華南師范大學教師教育學部部長、教授）

　　編者按

　　黨的二十大報告提出“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。在中國式現代化的歷史進程中，教育現代化至關重要，而教師的現代化程度是體現教育現代化發展程度以及成熟度的關鍵表征。在扎實推進中國式現代化的歷史進程中，要站在現代化全局，從“跳出教育看教育”的視角回應中國式現代化的要求，系統謀劃中國式教師教育現代化。

　　新時代教育發展不僅僅是為了滿足民生需求，更是經濟社會發展的內在生產性要素，教師教育要整體謀劃服務各級各類教育的現代化，使其更好促進經濟社會發展。面向基礎教育領域，要清醒認識現代化公共服務體系建設對全面提升國民素養的要求，以中國式基礎教育現代化阻斷貧困代際傳遞，助力共同富裕和鄉村振興戰略。面向職業教育領域，要清醒認識現代化產業體系建設對打造高端技術技能人才隊伍的要求，以中國式職業教育現代化支撐新型工業化體系，引領建設制造強國、質量強國。面向高等教育領域，要清醒認識到創新型國家建設對拔尖創新人才的要求，以中國式高等教育現代化提升自主創新能力，攻克重大科學問題和關鍵技術領域的“卡脖子”問題。培育擔當新時代教育使命的教師，必須實現更高質量更高水準的教師教育。

　　1.面向基礎教育高質量發展培養卓越之師

　　基礎教育對于實現人的全面發展和促進共同富裕具有重要戰略意義。要清醒認識基礎教育高質量發展在現代化公共教育服務體系中的重要地位，以中國式基礎教育現代化全面提升國民素質、助力鄉村振興戰略。

　　面向基礎教育高質量發展的現代化教師教育體系建設，要牢牢抓住基礎教育促進教育公平、實現優質均衡、奠定人才培養思維發展基礎的時代使命，在當前基礎教育教師數量能夠基本滿足需求、基礎教育教師教育體系較為系統完備的基礎上，加快推進基礎教育教師教育體系優化升級，培養具有卓越教育教學能力的基礎教育教師。

　　面向基礎教育高質量發展的現代化教師教育體系，要直面我國東中西部、城鄉、校際基礎教育發展不均衡的現實問題，為中西部欠發達地區培養“下得去”“留得住”的基礎教育高素質教師。地方師范院校是穩定中西部欠發達地區基礎教育教師隊伍的“底座”，現代化教師教育體系建設要重點為地方性師范院校賦能。一方面，加快推進師范教育協同提質計劃。組團打造師范院校合作共建共贏的合作樣本，輻射全國師范院校，提高辦學質量和辦學水平；另一方面，適當擴大強師計劃、優師計劃、地方師范生免費或公費培養等教師定向供給規模，為地方性師范院校吸引一批有志于服務本土基礎教育的優質生源。同時，在教師教育課程教學過程中融入本土經濟社會文化知識，為本土培養文化回應型教師。

　　面向基礎教育高質量發展的現代化教師教育體系，要適應科學素養培養、新課標頒布實施、“雙減”政策等基礎教育改革發展新形勢，為推進中小學生全面發展提供高素質的教師隊伍。一是促進教師教育學歷供給層次提檔升級，大力推進教育碩士和博士等高層次教師人才培養，回應中國式基礎教育現代化對教師隊伍學歷提升的要求；二是促進教師教育學科專業結構調整，加大培養音體美、勞動教育、科學教育等科目的專業化教師隊伍，回應中國式基礎教育現代化對多元化教師隊伍的要求；三是以優質市縣教師發展機構建設為契機整合教師培訓資源，并建立教師非學歷培訓與學歷教育的銜接機制，回應中國式基礎教育現代化對教師持續發展的要求。

　　2.面向職業教育高質量發展培養工匠之師

　　職業教育是與普通教育具有同等重要地位的類型教育，辦好人民滿意的職業教育，對于促進國民就業創業、開發人力資源和推動產業結構優化升級具有重要戰略意義。職業教育高質量發展要清醒認識現代化產業體系建設對打造高端技術技能人才隊伍的要求，以中國式職業教育現代化支持新工藝、新技術開發，引領建設制造強國、質量強國。面向職業教育高質量發展的現代化教師教育體系，要準確把握職業教育為國家產業發展提供高素質技術技能人才的時代使命。立足當前職業教育“雙師型”教師數量不足、職業教育教師教育培訓體系尚不成熟的現實問題，大力推進職業教育教師教育體系建立健全，培養兼顧學科知識、教學能力、職業技能的職業教育工匠之師。

　　以職業教育教師培養院校“擴容提質”為關鍵，破解當前職業教育教師培養院校不足、質量不高的困境。一方面，要持續加強職業技術師范院校建設，針對部分尚未布局職業技術師范院校的地區，鼓勵有條件的優質高職學校轉型升級為職業技術師范院校或開辦職業技術師范專業；另一方面，應重點提高職業教育師資培養層次，通過推進“本科－碩士”一體化的職業教育師資培養，開放“雙師型”職業教育博士層次人才培養，吸引高水平綜合性大學和工科院校加入職業教育教師培養隊伍；同時，要在科學分析經濟社會發展需求對多樣化人才需求的基礎上，重點打造職業教育院校的創新教學團隊，引領提高職業院校教師能力素質。

　　以高水平職業教育教師培訓體系建設為突破，破解地方職業教育教師培訓滯后的問題。當前，我國雖然已經建立了國家和省級層面職教師資培訓基地，初步構建起中職、高職師資培訓網絡，但各地區職業教育教師培訓資源差距仍然較大，尤其是西部地區的優質培訓資源匱乏。為服務區域產業結構轉型升級對職業教育教師培訓的個性化要求，一方面要進一步激發區域內生力量，通過省級師資培訓基地擴大與當地企業、高校、科研機構的合作，整合區域內零散的職業教育師資培訓資源，建立本地的高水平職業教育教師培訓基地；另一方面要基于地理位置和產業發展特色，劃片區建立職業教育教師培訓聯盟，建立起專業化、成體系的跨區域職業教育教師培訓體系。

　　以“雙師型”教師培育與認定標準為指導，優化職業教育教師的人才培養體系。2022年10月，教育部辦公廳發布了《關于做好職業教育“雙師型”教師認定工作的通知》，從國家層面分別針對中等職業教育和高等職業教育的初級、中級和高級“雙師型”教師認定制定了基本標準。但該標準是普適性標準，而職業教育涉及的領域廣、分類雜，“雙師型”教師隊伍建設具有高度復雜性。因此，還要在國家統一基本標準的基礎上，根據專業大類研制分類別、分層次的“雙師型”教師認定標準，為職業教育“雙師型”教師隊伍建設指明方向。同時，要提高職業教師培養與行業發展的聯動性，通過“校企協同育師平臺”建設，常態化聘請行業專家加入職業教育教師培養培訓行列。

　　3.面向高等教育高質量發展培養創新之師

　　高等教育是整個國民教育體系的龍頭，辦好人民滿意的高等教育，對整個國家高素質人才隊伍建設水平、科學技術創新能力和國際競爭力提升有著重要戰略意義。高等教育高質量發展要清醒認識到創新型國家建設對拔尖創新人才的要求，以中國式高等教育現代化提升自主創新能力，攻克重大科學問題和關鍵技術領域的“卡脖子”問題。面向高等教育高質量發展的現代化教師教育體系，要牢牢把握高等教育在打造世界人才高地和實現創新驅動發展戰略方面的時代使命，直面當前高等教育教師隊伍與國際一流水平相比還有較大差距、專門面向高等學校教師專業發展的教師教育體系尚未真正形成的現實問題，大力推進高等教育教師教育體系的創新發展，培養具備高度原創能力的高等教育教師隊伍。

　　建立和完善高校師資博士后培養制度，強化高等教育高素質師資隊伍的自主培養能力。通過適當擴大師資博士后培養規模，提升高端緊缺專業教師隊伍的儲備。首先，要明確師資博士后的“師資”角色定位，區分師資博士后與傳統科研型博士后在選聘、培養與考核上的差異性。其次，要將師德師風貫穿師資博士后培養全過程，在提高師資博士后科研創新能力的同時，關注其教學育人能力。將高校教師教學發展中心建設作為重點任務，提升高校教師專業發展支持的系統性，為高校教師持續專業發展提供有力支撐。加大力度培育高校創新型科研團隊，凝聚和培養一批專業素質高、穩定性強、結構合理的高校創新型教師梯隊。創新型科研團隊培育可以將高校的人才培養、科學研究與社會服務三大職能有機結合，明確研究方向和研究目標，對接我國社會重大理論問題和重點攻關技術，推動基礎性和前瞻性研究，激發高校的人才活力，產出一批高水平研究成果，滿足產業發展對于核心技術的要求。鼓勵高水平綜合大學積極參與高等教育師資培育，充分發揮高水平綜合大學的學科優勢和科研優勢，使其成為高等教育教師自主培養體系的主力。