【一線講述】

　　用心打造一流營商環(huán)境

　　講述人：海南省營商環(huán)境建設(shè)廳投訴監(jiān)督處工作人員 謝偉

　　創(chuàng)一流營商環(huán)境是高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港的目標(biāo)要求，也是實現(xiàn)海南高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。

　　2021年6月，“海南自貿(mào)港請您來投訴”營商環(huán)境問題受理平臺上線，各類市場主體有了隨時隨地反映問題的窗口。我所在的工作小組主要負(fù)責(zé)核查督辦與土地使用權(quán)相關(guān)的歷史遺留問題。這些問題普遍有年代久遠(yuǎn)、成因復(fù)雜、矛盾突出等特點，面對這些“難啃的硬骨頭”，我們努力抽絲剝繭，找準(zhǔn)突破口，一步一步去攻堅。

　　2021年8月，我們接到一例與土地使用權(quán)過戶有關(guān)的投訴。在20世紀(jì)90年代初，某企業(yè)取得瓊山某地塊的使用權(quán)后，歷經(jīng)海口市行政區(qū)劃調(diào)整、企業(yè)工商變更、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等諸多情況，三家企業(yè)之間產(chǎn)生了糾紛，問題較為復(fù)雜。

　　我們認(rèn)真分析研判企業(yè)提供的材料，查詢相關(guān)法律法規(guī)和土地政策，到檔案館調(diào)取檔案，并會同海口市自然資源和規(guī)劃局、海口市優(yōu)化營商環(huán)境工作專班、海口高新區(qū)管委會等多個單位的工作人員召開調(diào)度會，邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人到場，對地塊使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的多個堵點難題逐一分析，最終找到了化解矛盾的辦法。2022年7月，海口市自然資源和規(guī)劃局為企業(yè)辦理了國有土地使用權(quán)證，問題順利解決。

　　類似這樣盤根錯節(jié)的歷史遺留問題，還有很多。但我們堅持依法依規(guī)、實事求是，用歷史的眼光看，再用發(fā)展的辦法辦，努力推動歷史遺留問題妥善處理、盡快化解。

　　多年欠賬被追回，無證廠房“驗得真身”，爛尾項目終于盤活……從單個堵點問題的攻克，到存量問題的批量解決，再到通過建立長效機制，有效控制問題增量，我們不斷提升市場主體的滿意度和獲得感。

　　近兩年來，我們收到企業(yè)送來的30多面錦旗。在這個過程中，很多企業(yè)負(fù)責(zé)人也看到了相關(guān)職能部門不回避問題、新官敢于理舊賬的作風(fēng)之變，更加堅定了投資海南、扎根海南的信心。

　　截至目前，我們的營商環(huán)境問題受理平臺已接到4000多個投訴件，受理問題辦結(jié)率超過88%。為了讓歷史遺留問題不再遺留，盡快實現(xiàn)存量問題的“見底清倉”，我們還成立了問題核查“攻堅小分隊”，下沉一線蹲點攻克。不放過一個堵點問題，這是海南的態(tài)度，也是自貿(mào)港營商環(huán)境口碑不斷向好的秘訣所在。

　　　　（光明日報記者王曉櫻、陳怡，光明日報見習(xí)記者王軒堯采訪整理）