【一線講述】

　　用心打造一流營商環境

　　講述人：海南省營商環境建設廳投訴監督處工作人員 謝偉

　　創一流營商環境是高質量高標準建設海南自貿港的目標要求，也是實現海南高質量發展的迫切需要。

　　2021年6月，“海南自貿港請您來投訴”營商環境問題受理平臺上線，各類市場主體有了隨時隨地反映問題的窗口。我所在的工作小組主要負責核查督辦與土地使用權相關的歷史遺留問題。這些問題普遍有年代久遠、成因復雜、矛盾突出等特點，面對這些“難啃的硬骨頭”，我們努力抽絲剝繭，找準突破口，一步一步去攻堅。

　　2021年8月，我們接到一例與土地使用權過戶有關的投訴。在20世紀90年代初，某企業取得瓊山某地塊的使用權后，歷經海口市行政區劃調整、企業工商變更、土地使用權轉讓等諸多情況，三家企業之間產生了糾紛，問題較為復雜。

　　我們認真分析研判企業提供的材料，查詢相關法律法規和土地政策，到檔案館調取檔案，并會同海口市自然資源和規劃局、海口市優化營商環境工作專班、海口高新區管委會等多個單位的工作人員召開調度會，邀請企業負責人到場，對地塊使用權轉讓的多個堵點難題逐一分析，最終找到了化解矛盾的辦法。2022年7月，海口市自然資源和規劃局為企業辦理了國有土地使用權證，問題順利解決。

　　類似這樣盤根錯節的歷史遺留問題，還有很多。但我們堅持依法依規、實事求是，用歷史的眼光看，再用發展的辦法辦，努力推動歷史遺留問題妥善處理、盡快化解。

　　多年欠賬被追回，無證廠房“驗得真身”，爛尾項目終于盤活……從單個堵點問題的攻克，到存量問題的批量解決，再到通過建立長效機制，有效控制問題增量，我們不斷提升市場主體的滿意度和獲得感。

　　近兩年來，我們收到企業送來的30多面錦旗。在這個過程中，很多企業負責人也看到了相關職能部門不回避問題、新官敢于理舊賬的作風之變，更加堅定了投資海南、扎根海南的信心。

　　截至目前，我們的營商環境問題受理平臺已接到4000多個投訴件，受理問題辦結率超過88%。為了讓歷史遺留問題不再遺留，盡快實現存量問題的“見底清倉”，我們還成立了問題核查“攻堅小分隊”，下沉一線蹲點攻克。不放過一個堵點問題，這是海南的態度，也是自貿港營商環境口碑不斷向好的秘訣所在。

　　　　（光明日報記者王曉櫻、陳怡，光明日報見習記者王軒堯采訪整理）