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      金融服務區域發展重實效

      發布時間:2022-08-15 11:15:00來源: 中國經濟網-《經濟日報》

        經濟日報原標題:揚長補短,突出針對性、可持續性——金融服務區域發展重實效

        如何找準金融助力區域發展的著力點?“要持續加大對革命老區振興的支持力度,在產業發展上發力、在民生保障上發力、在金融知識普及上發力。”陜西銀保監局黨委書記、局長黃晉波8月11日在“銀行業保險業這十年”系列主題新聞發布會上表示。“與此同時,要強化金融供給,優先支持國家糧食安全。”吉林銀保監局黨委書記、局長徐春武說。

        作為一片紅色熱土,陜西省在鄉村振興工作中頗具代表性。目前,該省70%的區縣都是革命老區。“10年來,我們堅持用延安精神滋養為民初心,督促、引導金融機構突出工作的主動性、針對性、可持續性。”黃晉波說,一方面,主動對接老區的發展需求,爭當“主人翁”、不做“局外人”;另一方面,緊密結合老區的實際,量體裁衣、不搞千篇一律。與此同時,還要堅持工作的可持續性,不搞一陣風;要堅持新發展理念,強化合規風險管控,實現助力老區振興發展、金融機構自身高質量發展的良性循環。

        具體來看,一是在產業發展上發力。產業振興是鄉村振興的重中之重。“為此,陜西銀保監局引導銀行保險機構扭住特色產業發展這個‘牛鼻子’,積極為當地特色產業發展提供針對性金融服務,對于帶動脫貧人口比較多的產業和項目,加大支持力度。”黃晉波說,目前轄內銀行機構已推出“蘋果貸”“生豬貸”“茶業貸”等50多款特色化信貸產品,轄內保險機構也推出了蘋果、設施蔬菜等460余款特色農險品種。

        截至2022年6月末,陜西省的革命老區縣各項貸款余額已近萬億元,保險保障金額3.9萬億元,共同促進了陜西的果業、畜牧業、紅色旅游業等發展,為老區人民帶來了大量的就業崗位,提供了穩定的收入來源。

        二是在民生保障上發力。“銀行機構要助力老區改善交通、飲水、教育等基本公共服務條件。”黃晉波說。例如,國家開發銀行陜西省分行重點支持了全省革命老區基礎設施項目,信貸規模超1000億元;中國農業發展銀行陜西省分行重點支持了生態修復工程等項目建設,截至2022年6月末,貸款余額近600億元。

        “此外,我們還督促保險機構充分發揮保險保障功能,助力兜牢民生底線,防止老區群眾因病、因災、因學返貧。”黃晉波介紹,目前在榆林佳縣、安康漢陰縣等革命老區,防貧保項目已落地。

        三是在金融知識普及上發力。為了讓老區人民了解金融知識、知曉金融政策,提高其在生產生活中主動運用金融工具、合理選擇金融產品的意識,陜西銀保監局引導、督促銀行保險機構舉辦小微金融服務政策推介會,探索“點對點”金融顧問服務機制,進村入戶普及金融知識、宣講金融政策,努力做金融知識的“泥腿子”,暢通金融服務的“最后一公里”。

        此外,還要著力支持農業科技發展。解決吃飯問題,根本出路在科技。陜西楊凌是我國首個國家級農業高新技術產業示范區,為國家糧食安全和“一帶一路”沿線國家農業發展作出了重要貢獻。“我們以楊凌為服務重點,會同政府相關部門,建立了金融支持楊凌種業發展常態化溝通協作機制。”黃晉波說,目前已有14家銀行保險機構為楊凌示范區設立了專門的金融顧問團,發放種業信用貸款,以植物品種權為質押物,推出“種業貸”產品以及果蔬制種等特色險種,助推楊凌種業“育繁推一體化”發展。

        對于農業產業化龍頭企業,陜西銀行保險業正在加大支持力度,主動靠前服務農業科技攻關和推廣應用。“下一步,我們將繼續圍繞陜西經濟資源稟賦,更好地激發陜西科教大省潛能,為陜西創新發展提供堅實的金融支撐。”黃晉波說。

        除了振興革命老區,優先支持國家糧食安全也是金融助力區域發展的著力點之一。徐春武介紹,近年來,吉林省加大對“千億斤糧食”工程、種業振興、黑土地保護等領域的金融支持力度,助力端牢“中國飯碗”。

        具體來看,一是組織開展“備春耕資金服務攻堅戰”,加大信貸投放力度,支持種子、農藥、化肥、農機等農資生產供應和購置;二是聚焦種源等農業關鍵核心技術攻關,引導機構與科研院所、種業基地、企業加強對接,提供中長期信貸支持;三是向產糧大縣傾斜信貸資源,支持高標準農田建設和白城、松原等地區鹽堿地改造。截至2022年6月末,吉林省支持種業振興、黑土地保護、耕地保護等貸款余額合計205.3億元;政策性和大型銀行支持水利工程等農業基礎設施貸款余額282.6億元。

        值得注意的是,在近年來的鄉村振興工作中,人們愈發意識到,要重視農業產業的多元化風險保障需求,為“三農”發展解決后顧之憂。“作為全國首批開展中央財政農業保險保費補貼的6個試點省份之一,吉林省正在強化探索,會同相關方面,積極、協同推進農業保險擴面、增品、提標。”徐春武介紹,2022年,吉林省主要農作物保險費率同比下降12%至28%;6種作物種植成本保險、玉米水稻完全成本保險的相對免賠率由30%統一降至25%;完全成本保險實施范圍已擴展至全部產糧大縣;地方特色產品保險已覆蓋食用菌、人參、雜糧雜豆等40個特色品類。(經濟日報-中國經濟網記者 郭子源)

      (責編:李雨潼)

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