【一線講述】

　　講述人：廣東廣州市總工會副主席 夏儉保

　　近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為核心的“三新”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，企業(yè)組織形式和職工就業(yè)形態(tài)日益多樣。廣州新就業(yè)群體中，包括外賣送餐員8萬人、網(wǎng)約車司機5萬人、快遞員約20萬人、貨車司機約20萬人。

　　與傳統(tǒng)行業(yè)就業(yè)者相比，新就業(yè)群體具有組織方式平臺化、工作機會互聯(lián)網(wǎng)化、工作時間碎片化、就業(yè)契約去勞動關(guān)系化，以及流動性強、組織程度偏低等特點。隨著就業(yè)人數(shù)增多，他們的權(quán)益維護(hù)也出現(xiàn)了一些新情況。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，由于合同不規(guī)范、協(xié)商協(xié)調(diào)機制不健全、最低工資制度保障不明確、社會保障配套不足等原因，新就業(yè)群體合法權(quán)益尤其是工資收入得不到保障。比如，一些送餐員向工會反映，網(wǎng)約配送平臺工資算法極其復(fù)雜，每個月拿到的工資都是變化的，不僅與工作量相關(guān)，還與準(zhǔn)時率、在線率、服務(wù)質(zhì)量動態(tài)關(guān)聯(lián)。因為算法是動態(tài)的，所以勞動強度與工資收入不完全匹配，送餐員想跟平臺提意見，卻苦于沒有溝通渠道。

　　基于這樣的現(xiàn)實，我們正在加快建立保障新就業(yè)群體工資收入合法權(quán)益機制，推動建成合理的勞資協(xié)商機制。通過基層調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)了一系列需要集體協(xié)商的重點、難點問題，例如：“企業(yè)不愿談”“職工和工會不敢談、不會談”，協(xié)商雙方“信息不對稱”“參考數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確”等。為進(jìn)一步推動建立多形式、多層級勞資溝通協(xié)商機制，自2018年起，廣州市總工會編撰發(fā)布《廣州市主要行業(yè)職工薪酬福利集體協(xié)商參考信息》，專門用于指導(dǎo)職工方與企業(yè)方開展集體協(xié)商，讓工會和職工通過權(quán)威渠道掌握第一手資料，全方位了解全市、同行業(yè)職工薪酬福利水平。今年3月2日發(fā)布的《2022年廣州市主要行業(yè)職工薪酬福利集體協(xié)商參考信息》，首次將“新業(yè)態(tài)群體”單獨成章，作為重點分析，聚焦貨車司機、快遞員、網(wǎng)約送餐員、網(wǎng)約車司機四類群體，并增加了新業(yè)態(tài)勞動者群體福利情況，將國家、省、市有關(guān)新業(yè)態(tài)權(quán)益維護(hù)政策和做法進(jìn)行梳理。有了權(quán)威數(shù)據(jù)，職工的漲薪理由更充分，也更容易達(dá)成共識。聽到職工朋友親切地稱它為集體協(xié)商“藍(lán)寶書”，說它使自己跟企業(yè)開展集體協(xié)商時更有理有據(jù)，我們特別開心。

　　今后，我們還會以參考信息發(fā)布為切入點，從維護(hù)合法權(quán)益、推動新業(yè)態(tài)工會組建、配合政府部門相關(guān)政策落地、開展專項工會服務(wù)等方面入手，創(chuàng)新實施一系列服務(wù)新就業(yè)群體的工作舉措，為新就業(yè)群體打開一片更廣闊的就業(yè)天地。

　　　　（項目團(tuán)隊：光明日報記者 陳之殷、陸健、吳春燕、董城、丁一鳴、王斯敏 光明日報通訊員 徐夢玲）