日前(17日)，國家稅務總局、公安部、最高人民檢察院、海關總署、中國人民銀行、國家外匯管理局聯(lián)合印發(fā)通知，把打擊騙取留抵退稅違法犯罪行為作為2022年常態(tài)化打擊虛開騙稅工作的重點，集中力量開展聯(lián)合打擊。

　　《通知》要求，根據(jù)國務院關于留抵退稅工作的整體部署和階段性工作重點，國家稅務總局、公安部、最高人民檢察院、海關總署、中國人民銀行、國家外匯管理局聯(lián)合選取騙取留抵退稅重點案源，部署各地六部門開展聯(lián)合查處。各地根據(jù)工作需要和具體案件情況，采取聯(lián)合執(zhí)法、共同辦案等方式組織開展案件查處工作，聯(lián)合調(diào)查取證，積極推動涉稅違法犯罪及相關犯罪活動的聯(lián)合檢查調(diào)查。

　　《通知》要求，突出重點，嚴厲打擊騙取留抵退稅違法犯罪行為。

　　各地稅務、公安、海關、人民銀行、外匯管理等部門要結合各自工作職責，高度關注增值稅留抵退稅落實中的各類風險，對騙取留抵退稅違法犯罪行為快速發(fā)現(xiàn)，快速應對，露頭就打。要聚焦團伙式、跨區(qū)域、虛開發(fā)票虛增進項騙取留抵退稅，惡意造假騙取留抵退稅，有涉稅違法行為前科、曾被稅務部門行政處罰又發(fā)生偷稅或騙取留抵退稅等違法犯罪行為，以零容忍的態(tài)度，加大聯(lián)合打擊力度，依法嚴查重處。

　　《通知》要求，充分發(fā)揮六部門協(xié)作共治合力。

　　各地稅務、公安、檢察、海關、人民銀行、外匯管理等部門要充分發(fā)揮六部門常態(tài)化打擊虛開騙稅違法犯罪工作機制，加強協(xié)調(diào)配合，加強辦案指導，加強檢察監(jiān)督，加強信息共享，堅持數(shù)據(jù)導查、情報導偵理念，開展聯(lián)合分析研判、聯(lián)合確定案源、聯(lián)合推進案件查辦。稅務部門負責實施案件查辦，牽頭組織聯(lián)合專項行動；公安部門負責涉稅刑事案件偵辦；檢察機關對于符合逮捕、起訴條件的犯罪嫌疑人，應當及時批準逮捕、提起公訴，對重大疑難復雜案件，可以根據(jù)公安機關提請，提前介入或者進行會商；海關部門負責對相關案件研判、查處提供數(shù)據(jù)信息支持；中國人民銀行負責涉稅案件資金查詢及相關金融機構的協(xié)調(diào)支持；外匯管理局負責涉案外匯數(shù)據(jù)查詢及違規(guī)資金查處，努力實現(xiàn)對騙取留抵退稅等違法犯罪行為實施全鏈條、一體化打擊。

　　同時，《通知》明確，要依法辦案，確保打擊涉稅犯罪在法治軌道上運行。

　　各地稅務、公安部門要用足用好現(xiàn)有法律法規(guī)和政策規(guī)定，有力有效開展檢查調(diào)查。要注重分類施策，把握好政策界限，對個別非主觀故意違規(guī)取得留抵退稅的企業(yè)，稅務部門進行約談提醒，促其整改；對惡意造假騙取留抵退稅的企業(yè)，依法從嚴從重處理，全面延伸檢查。要做好行政檢查和刑事偵查銜接，稅務部門充分運用行政手段盡職調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的及時作出認定并移交公安部門，公安部門依法及時辦理。稅務機關、公安機關和檢察機關要準確適用法律，嚴格把握罪與非罪的界限，加強法律適用研究，嚴格按照刑法規(guī)定的構成要件準確定性，確保不枉不縱。準確把握寬嚴相濟刑事政策，把打擊騙取留抵退稅違法犯罪與貫徹少捕慎訴慎押的刑事司法政策、落實認罪認罰從寬制度有機結合。對于騙取留抵退稅犯罪數(shù)額巨大、情節(jié)惡劣、危害嚴重的行為，堅決從嚴懲治。對于初犯、偶犯，及時補繳稅款、挽回稅收損失的實體企業(yè)，可以依法從寬處罰，確保辦案政治效果、社會效果、法律效果有機統(tǒng)一。在工作中遇到的政策把握、法律適用等問題，要加強請示報告。

　　(總臺央視記者 王楠)